在剛剛過去的這個週末,香港“反送中”示威再次舉行,至此已經進入第10週。示威者與警方的衝突也在升級。分析人士說,中共領導人習近平可謂遭遇到2012年上台以來的最大民意挑戰,而且在香港問題上沒有好的選擇。
香港示威者與北京、港府僵持不下,亂局還可能升級
因《逃犯條例》修訂爭議引發的香港示威活動在持續,警方與示威者的衝突也日漸升級。抗議者的要求也從最初的“反送中”演變到目前的五項訴求:包括徹底撤回逃犯條例; 撤回6.12暴動定性; 必不追究反送中抗爭者;成立獨立委員會,徹查警方濫權濫暴及元朗暴力事件;以及全面落實雙真普選。
示威者與香港政府和北京政府僵持不下,任何一方都沒有顯示妥協的跡象。與此同時,北京對香港事件的定性和措辭也越來越嚴厲。
8月12日,中國港澳辦新聞發言人楊光嚴厲譴責“香港極少數暴徒”,並稱,"連日來,香港激進示威者屢屢用極其危險的工具攻擊警員,已經構成嚴重暴力犯罪,並開始出現恐怖主義的苗頭",
熟悉香港事務的倫敦大學亞非學院中國研究院院長曾銳生(Steve Tsang)告訴美國之音:
“現在真正的問題是,我們看看事件的所有方,港府和北京屬於一方,抗議者是另一方,沒有一方真正和另外一方在對話,理解對方的觀點。這樣的結果,我們會看到局勢繼續升級,用個比喻來說,最後可能演變成'火車撞車事件'。”
選擇一:讓步,滿足示威者訴求
曾銳生認為,香港目前的示威活動不是“顏色革命”,如果中國政府支持香港政府,真正聽取抗議者的呼聲,並滿足示威者的訴求,抗議是會平息的。他認為,中國政府將香港事件定義為顏色革命顯示了態度上的極大改變。
他說: “香港示威者到目前為止關注的仍然是一些具體的訴求。他們沒有要求結束中國政府對香港的管轄權,也沒有反對那個控制中華人民共和國的共產黨政府。”
但是也有人指出,如果中國政府採取“軟的姿態”,滿足抗議者的需求,中國政府會擔心這將給中國國內的意見人士發出錯誤的信息。
長期的中國政治觀察者,香港中文大學的林和立(Willy Lam)在接受美聯社訪問的時候說:北京擔心在中國的其他城市出現類似的活動。”
選擇二: 軍事干預
到目前為止,中國政府非但沒有顯示任何要滿足抗議者訴求的跡象,相反,他們的姿態變得越來越強硬,並多次暗示他們的耐心在耗盡,出兵介入並非不是選項。
8月12日,中國方面說,香港“開始出現恐怖主義的苗頭",
8月7日,中國港澳辦主任張曉明借用他人之口說,香港修例事件已經變質,且帶有明顯的“顏色革命”的特徵。
8月6日,一萬多名警察在深圳進行防爆演習,擊退工作人員扮演的示威者,他們的穿著與香港的抗議者類似。
在此之前,中國人民解放軍駐港部隊已經在做熱身,他們進行了巡邏演習,為“緊急調遣”做準備。8月1日,它還在微博上發布了一段帶有防暴演習畫面的訓練視頻,裡面可以看到中國士兵用高壓水槍對準抗議者,逮捕示威者,並用廣東話對他們大喊“後果自負”。
倫敦大學的曾銳生說:“在香港問題上,軍事干預一直是有可能的。這在《香港基本法》中也有相關的說法。中國政府也一直明確表示,如果到那一步,如果是不可避免的話,他們會動用武力。現在的情況是,中國政府更傾向於不使用武力,但是,他們從來就沒有排除使用武力的可能性。”
《香港基本法》的一項條文稱,駐港部隊可以根據當地政府的要求進行干預,維持秩序。另一條款稱,全國人民代表大會常務委員會可以自行確定是否因為“動亂”而在香港實施內地法律,並且宣布進入緊急狀態。
軍事干預會斷送香港的亞洲金融中心地位
也許是武力干預的後果令中國政府猶豫。曾銳生說:“如果中國當局在香港動用武力,這將摧毀我們所認識的香港作為金融中心的根本,那裡有法治,在法治的文化下,事件的發展可以預測,而這是上海所不能提供的。一些大的跨國公司會在想,他們是否會在香港繼續保留他們的區域總部還是轉移到其他地方。”
已經有報導說,如果中國軍事干預香港,香港失去自治,新加坡將會吸引更多的國際大公司將他們的區域總部落戶在那裡。
軍事干預還將影響與台灣、美國的關係
除了影響香港的關係外,軍事干預還會影響習近平希望中的與台灣的統一,並破壞與美國和西方以及其他許多國家的關係,不僅包括美國和歐洲,還包括一些他一直試圖與之修好的鄰國。
《華盛頓郵報》8月初的一篇文章援引台灣國立政治大學國際事務學院副院長黃奎博的話說,習近平在香港問題上非常不願意使用武力,因為這將破壞他為勸說台灣與大陸統一,並允許台灣自治所進行的努力。
台灣明年1月將舉行總統選舉。北京不希望看到獨立傾向的總統蔡英文贏得連任,但香港的抗議活動似乎有利於她的選情。習近平曾經宣稱,與台灣的統一將遵循香港實行的“一國兩制”模式,抗議活動只會增進台灣人對這種模式的反對。
星期一(8月12日)美國國會參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)對中國政府發出警告說,任何對香港的鎮壓都是“完全不可接受的”。他發表推文說,“北京正試圖侵犯香港人的自治和自由,香港民眾勇敢地抵抗中國共產黨。任何暴力鎮壓都是完全不能接受的。他說,正向我在參議院說的,'全世界都在關注著。'”
選擇三:低調,等待抗議活動自然消亡
澳大利亞洛伊研究所東南亞項目主任白傑明(Ben Bland)在接受彭博和CNBC 電視採訪時說,中國政府目前的選擇既不會出兵干預也不會讓步,而是期望等待抗議活動自然消亡。
他說:“現在唯一的選擇就是'得過且過' (muddling through),等著抗議自然消亡,但是這還沒有發生。這讓北京、香港政府以及擔心香港未來的人們擔憂。”
白傑明說,北京確實在等待,他們可能會希望抗議者帶來的不便:佔領機場、中斷交通,最終讓老百姓對抗議者不滿,對抗議者失去同情。但是這次不同於2014年的“佔中”運動,香港的溫和派對堅定的抗議者越來越支持,因為他們覺得抗議者的抗議渠道越來越窄。
倫敦大學的曾銳生說,如果警方不對抗議者使用武力,抗議活動可能會自然消亡。
“如果你出去抗議示威,你扔石塊,沒有任何回應。你什麼也得不到,警方不以武力回應,最終你只好回家。不過,這不會在2019年10月1日前發生。”
2019年,10月1日,對習近平和中國共產黨政府來說是個重要的日子。今年的10月一日是中華人民共和國成立70週年,中國計劃舉行大規模的慶祝活動。中國領導人希望到那時抗議活動已經平息,並希望事先避免宣傳上的大失敗。