香港特首林鄭月娥上任即將屆滿一年，最近有學者在一個論壇上分析，林鄭月娥的民意支持度下跌相當快，對她能否連任有很大影響。民主派立法會議員朱凱迪在論壇上表示，林鄭月娥有較靈活的政策手段，形容她是笑裡藏刀，拉一派打一派，可能將民主派「逐個擊破」。朱凱迪又表示，北京駐港機構中聯辦對立法會的介入愈來愈深。
香港特首林鄭月娥去年3月底以777票當選，她上任快將一年，香港網媒《眾新聞》最近舉辦「香港這一年」論壇，邀請4位新一代政界人士和學者，包括香港教育大學香港研究學院副總監方志恒；民主派立法會議員朱凱迪；民主黨成員、大律師吳思諾，以及民建聯荃灣區議員林琳，探討林鄭月娥過去一年的施政得失成敗。
學者指香港特首是北京政治代理人
方志恒在論壇上表示，香港是一個沒有普選的區域自治政體，香港特區政府擁有的自治權力相信是「舉世無雙」，包括完整的財政自主權，所有稅收都是用在香港，北京中央政府不能在香港徵稅；香港有自己的貨幣、海關、出入境制度和自己的護照，甚至可以簽國際條約、加入國際組織，有學者界定這些是「次主權」、半國家級的權力。
方志恒表示，香港奇怪的地方是擁有高度自治權，但實際上不是由香港人自治，因為香港人沒有普選去選出特首行使這些自治權，香港目前的狀況是「沒有民主的自治」，亦即是代理人政治，世界上只有香港和澳門有這種模式。
方志恒說：香港的政治特色就是一種代理人的政治，就是香港有非常之高的自治權，但不是香港人去行使這些自治權，而是由北京作為宗主國，去圈定一些它信任的代理人去行使自治，這個是香港整個政治基本的核心問題。如果從這個角度看，所謂特首無論由董建華到曾蔭權、梁振英，以致現在到林鄭月娥，它只是整個北京的代理人、在港的代理人集團的最重要的一個官員，北京在香港不只有一個代理人。
林鄭獲北京信任及親中精英支持
方志恒表示，香港特首林鄭月娥是整個親中陣營或者北京代理人集團的核心，要評論她的施政有3個層次要討論，包括北京信任、親中派精英的支持，以及香港人的支持，因為施政太差整套制度很難運作。
方志恒表示，北京對林鄭月娥的信任相當高，亦是她去年擊敗民望較高的另一位特首候選人、前財政司司長曾俊華的關鍵。方志恒相信是因為林鄭月娥擔任政務司司長，在2014年推動政改時能夠緊跟北京的路線，雖然當年港府以中國人大「8-31決定」為核心的政改方案被否決，但是林鄭月娥個人的仕途卻是成功的，因為她過程中可以取信於北京。
方志恒說：所以(林鄭月娥)當選(特首)之後，我們見到特別在一些中港關係的事情上，其實林鄭她基本上是非常之緊跟北京的路線，包括在一些港獨的議題上、(中國)《國歌法》或者一地兩檢，所以從現有的情況去看，我想她在(北京)中央信任這個環節上，應該是比較「穩陣」的。
方志恒表示，林鄭月娥與親中政黨的關係處理得不錯，在行政會議當中她著意去確保主要的親中政黨都有一個席位，民建聯甚至有兩席，在前特首梁振英年代關係鬧得很「僵」的自由黨都有張宇人一席。
林鄭民望支持度下跌相當快
至於香港人支持、即是民望方面，方志恒認為林鄭月娥表現較差，因為她的民望下跌相當快。方志恒以港大民意研究計劃公佈的特首民望追蹤研究分析，去年10月林鄭月娥公佈上任後首份施政報告時，是她的民望高峰，當時支持率是52%、反對率是29%，民望淨值是23%。
方志恒表示，林鄭月娥之後的民望就一直下跌，其中一次最嚴重是今年1月，支持率下跌至45%、反對率增加至41%，民望淨值只有3.8%，估計是受到律政司司長鄭若驊的僭建醜聞、「雙學三子」黃之鋒、周永康及羅冠聰重奪公民廣場案終極上訴，以及香港眾志周庭被取消參選立法會補選資格的影響。
方志恒表示，林鄭月娥的民望今年4月首次出現負淨值至負1.6%，5月再下跌至負4.7%，6月最新公佈的民望出現反彈，民望淨值上升至正7%，但是失對率仍然有40%，是相當高的數字。
方志恒說：接下來(林鄭月娥)的民望如果我們跟其他特首、以往的特首去比較，就更能看到一件事情，因為我相信對北京來講，一個沒有民望支持的特首是無用的，因為如果那個特首不能夠取得香港人支持的話，整個一國兩制那場戲都很難唱下去。
林鄭民望低或影響連任
方志恒表示，前特首梁振英在2016年12月「被迫」宣佈放棄連任時，民望是淨值是負54%；前特首曾蔭權宣佈角逐連任時，即是2007年2月民望是正47%，是支持度很高的表現，與梁振英比較是一個極端；第一任特首董建華2002年2月宣佈角逐連任時，民望是正11.3%，是北京仍然可以接受的層次。
方志恒說：如果是這樣，現在林鄭在這個環節似乎有些困難，即是她比董建華宣佈連任的時候更差，接下來還有很多政治的爭議或者「硬仗」會出現，會不會令到她的民望進一步「滾下去」呢﹖現在只是剛剛一年的時間，如果接下去的幾年她的民望不出現反彈的時候，甚至再更加差下去的話，她能不能連任，這個都是大家值得去留意的東西。
朱凱迪指林鄭拉一派打一派
民主派立法會議員、議會陣線的朱凱迪在論壇上表示，特首林鄭月娥是官僚出身，但是很想擺脫官僚的人，有別於前特首梁振英政治對抗性較強，林鄭月娥有較靈活的政策手段，擅長用很少成本達到高政治效果。
朱凱迪提及林鄭月娥剛上任，立即批出超過6.4億美元的教育經常性撥款，以及針對新界寮屋拆遷戶的最新賠償方案。朱凱迪表示，前者改善了政府與民主派的教協的關係，林鄭月娥更成為第一位出席教協今年舉辦45周年會慶的特首。
朱凱迪表示，寮屋拆遷戶的最新賠償方案，瓦解了持續多年的新界非原居民抗爭運動。他認為兩項措施對庫房的負擔都不算太重，但是政治效益卻很高。朱凱迪又形容林鄭月娥是笑裡藏刀，拉一派打一派，可能將民主派「逐個擊破」，他又對溫和民主派與林鄭月娥的關係表示憂慮。
朱凱迪說：譬如教育今次我(林鄭月娥)就多了這個資源給你(教協)，「見係你咋」，但是你在過程中沒有提出、或者沒有去強調其實這個公帑的使用是應該民主化的，或者過程當中你沒有促成這個發展的，或者市民是沒有這個認識的，其實基本上與民建聯可以沒有分別的，即是那個give and take(妥協)，其實是一個代理人政治，你不需要經過民主化，她都有很龐大的資源處理你們各種需要，這個我作為一個所謂激進民主派是感覺到憂慮。
中聯辦對立法會介入愈來愈深
朱凱迪表示，林鄭月娥上任接近一年，他最深印象是北京駐港機構中聯辦主任王志民，今年4月底出席立法會午宴之後，送給每名立法會議員一本新印的、有關中國憲法與《基本法》的書，後來由特首林鄭月娥以致各級政府官員回應質詢時，都經常引用中國憲法，這是與過往很大的分別。
王志民今年1月發表「中環西環行埋一齊」的言論，林鄭月娥後來主動澄清，形容香港政府(俗稱中環)和中聯辦(俗稱西環)只是進行「事務性的合作同交流」，重申向立法會拉票是香港政府「自己做」，又強調「不存在西環治港」。
朱凱迪接受美國之音訪問表示，林鄭月娥對北京或者中聯辦介入香港政治，是採取逢迎的態度，完全沒有幫香港人守住一條底線，他形容林鄭月娥是一個「服從者」，令中聯辦對立法會的介入愈來愈深。
朱凱迪說：沒有任何防禦，其實王志民走來(立法會)派一本這樣的書，其實是很奇怪的，其實是一個很不清楚的政治信息，即是你到底是作為特區行政長官，你到底是想我們(立法會)跟《基本法》，還是跟(中國)憲法﹖即是我們跟(中國)憲法是甚麼意思﹖這些是製造了很多很不應該的含糊，這個她(林鄭月娥)是要負很大責任。
民主黨成員關注香港法治受衝擊
本身是執業大律師的民主黨成員吳思諾在論壇上表示，林鄭月娥過去接近一年施政期間，發生了很多衝擊香港法治的事情，例如今年1月新任律政司司長鄭若驊剛宣誓就職，就被傳媒揭發她的住宅僭建，但是鄭若驊沒有合理解釋又拒絕辭職；建制派立法會議員何君堯在法庭拍照並上傳到社交網站，但是警方調查後決定不起訴，但另一邊廂很多社運抗爭人士就被起訴重判入獄，又有自決派及本土派人士被禁止參選今年3月的立法會補選。
吳思諾又表示，最近立法會通過的西九一地兩檢條例草案，被大律師公會形容是史無前例、主權移交以來落實執行《基本法》最大的倒退，嚴重衝擊一國兩制的實施及法治精神。
擔心北京將來操控法官任命
吳思諾強調，目前香港的法庭仍然保持獨立運作，無證據證明法官的判決受到操控或者受到政治審查，但是她表示最近建制派企圖政治化兩名外籍法官的任命。
吳思諾說：雖然近期有一件事，就是有些建制派人士竟然從政治觀點出發，嘗試在立法會阻撓兩名外籍法官的任命，質疑他們以前處理同志平權案的一些立場，又說憂慮外籍法官會高調支持港獨、台獨等政治觀點，這些言論和想法將法官政治化，是極之影響香港的司法獨立。
吳思諾表示，兩名外籍法官的任命雖然最終任命獲立法會通過，但是她擔心日後法官的任命會被北京操控，因為目前法官的任命程序是由特首經一個獨立委員會推薦後任命，但是這個獨立委員會的成員是由特首任命，是特首是由北京任命。
民建聯成員指香港人較兩年前開心
擔任荃灣區議員兩年的民建聯成員林琳在論壇上表示，林鄭月娥上任後香港的氣氛轉好，她感覺香港人較早兩年開心。林琳又表示，目前未見到有大問題令民建聯不支持林鄭月娥。
林琳說：她(林鄭月娥)的表現各方面，最後我們會怎樣做，也真的要看一些爭議性的問題，例如其他政黨經常說，會不會講(基本法)23條(立法)﹖會不會講其他一些爭議性比較大的問題，我想要在那些議題出來的表演才可以評論。
林琳又表示，不同意一些中港融合的政策被看成是負面，她認為中國改革開放40年來都是處於中港合作的關係，大灣區等發展可以讓香港年青人有更廣闊的發展空間，社會思考問題時應該有中間角度的取向。
