香港立法會選舉提名期星期六展開,選舉管理委員會在提名期開始前兩日宣佈新規定,參選人需額外簽署「確認書」,表明擁護香港是中國不可分離的一部份,否則提名可能無效。泛民主派及多個主張港獨、自決的新興政黨都認為,新規定是政治審查,表明不會簽署「確認書」。多名泛民及本土派參選人報名時拒絕簽署「確認書」,選舉主任要求補交。
新一屆香港立法會換屆選舉將於9月4日投票,而提名期星期六(7月16日)展開,至7月29日結束,接受參選人報名。選舉管理委員會在提名期開始前兩日,突然在互聯網上發稿宣佈新規定,參選人除了一如以往必須在提名表格上簽署聲明,擁護《基本法》之外,今屆選管會新增一份「確認書」,要求參選人在報名時額外簽署,表明擁護香港是中國不可分離的一部份等3條《基本法》條文。
梁家傑指新確認書是政治審查
按選管會公佈的兩頁「確認書」,特別列出三條《基本法》條文,包括第1條「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分」;第12條「香港特別行政區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央人民政府」,以及第159(四)條「本法的任何修改,均不得同中華人民共和國對香港既定的基本方針政策相抵觸。」選管會強調,參選人如在表格內作出虛假聲明,須負上刑責。
公民黨黨魁梁家傑星期六陪同該黨超級區議會參選人陳琬琛報名參選。梁家傑接受美國之音訪問表示,選管會的新規定明顯是政治審查,企圖限制部份候選人的言論及表達自由。
梁家傑表示,根據立法會條例,立法會選舉的提名表格,只是列明參選人必須「擁護《基本法》及效忠香港特別行政區」,這句說話根據法律條文,在一直沿用的立法會選舉提名表格上印了出來。
泛民約見選管會主任馮驊
梁家傑說:它(選管會)很明顯是不敢改提名表格,就想鬼鬼祟崇加另外一個叫做「確認書」,我相信這個司馬昭之心、路人皆見的了,即是它(選管會)就想你(參選人)講明支持甚麼「香港是中國不可分割一部份」這樣,然後如果將來有一些候選人,譬如他提倡一個政治理念、譬如港獨,它就可以說你做了一些虛假聲明。
梁家傑表示,泛民主派星期二(7月19日)將會約見選管會主席馮驊,討論選管會的新規定。梁家傑表示,他向馮驊提出的第一個問題,將會是選管會有甚麼法理基礎,要求參選人簽署「確認書」﹖如果參選人不簽「確認書」,選管會將會怎樣處理﹖是否褫奪不簽署「確認書」的參選人的提名資格﹖梁家傑並表示,新規定反映選管會有失中立的角色。
梁家傑說:(選管會)不是中立的了,在這個事件上,即是它(選管會)是明顯地打算用一些這樣、即是我覺得不是很光彩的、鬼祟的方法,來篩選一些政治的理念的討論,這個我覺得是不光彩的、鬼祟的做法。
梁家傑表示,公民黨所有參選人在星期二或者之前報名的,全部不會簽署「確認書」。而泛民主派代表星期二下午與選管會主席馮驊見面後,會有甚麼決定,梁家傑表示,希望是集體決定,公民黨將會跟隨有關決定。
梁天琦不簽確認書不改政治立場
表明支持港獨的本土民主前線發言人梁天琦,星期六上午報名參選新界東立法會地區直選。梁天琦對支持者及傳媒表示,不會簽署選管會新增的「確認書」,他認為這是政治審查,針對主張港獨的參選人,不過,梁天琦表明,不會改變自己的政治立場。
梁天琦說:每一個參選人在參選之前,要額外簽多一份「衰仔紙」(確認書),就要講明我承認「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的一部份」等等,如果將來的選舉論壇,講了一些甚麼,看似有抵觸的話,就可能會被告「虛假聲明」,或者是被取消參選資格,即使是這樣,我都不會改變我的政治理念的。將來如果再有選舉論壇,如果再有問題,問我對於香港獨立的立場是甚麼,我一樣都會照本宣科,大大聲地當著全香港人講我的政治立場。
梁天琦表示,有諮詢律師的法律意見,針對選管會新規定申請司法覆核的話,律師認為,勝算不大。因為選管會只是將目前關於立法會選舉的一些法律條文分拆出來,要求參選人簽署「確認書」,重覆一個步驟,在法理上選管會的確有可能這樣做。
提司法覆核可能趕不上參選
梁天琦說:即使我入紙(申請)司法覆核,我相信在提名前提期(結束)前,都不會排到期,所以它(選管會)這個做法真的很「奸」。
梁天琦並表示,選管會的做法不合理。
梁天琦說:好了,現在它(選管會)說,我們要服膺《基本法》第一條,但是《基本法》都保障我們有言論自由的,如果我的言論自由是覺得,香港是應該獨立的話,同(基本法)第一條好像有抵觸,到底是我的言論自由大些、還是《基本法》的第一條大些﹖我不是法律人士,我不知道,但是我相信自由是我們應有的權利來的。
要求拒簽參選人補交確認書
選舉事務處表示,提名期首日已收到共33份提名表格,不過,接近3分之1參選名單,沒有簽署選管會要求額外填報的「確認書」,主要是泛民主派及本土派政黨參選人。
本土民主前線發言人梁天琦星期一早上在電台節目表示,星期六提交提名表格及按金後,選舉主任才提到簽署「確認書」,而選舉主任表示,目前不交「確認書」沒有大問題,因為已接收了梁天琦的提名,而「確認書」並非提名表格一部分,「唔簽不代表不符要求」。
梁天琦並表示,選舉主任限他兩日內補交「確認書」,即是星期一需要補交,否則選舉主任會徵詢法律意見。梁天琦表示,他會再致電向選舉主任查詢。電台主持問到,如果選舉主任表明,不交「確認書」便不能出選,他會否簽署﹖梁天琦說,他也會徵詢律師意見,相信星期二會有結論。
羅冠聰呼籲非建制拒簽確認書
主張香港前途自決的新政黨、香港眾志主席羅冠聰星期一報名參選立法會香港島地區直選。羅冠聰星期六下午在灣仔街頭進行選舉宣傳活動,他接受傳媒訪問表示,不會簽署「確認書」,因為他跟律師談過,認為「確認書」沒有法律效力。
羅冠聰說:而另一方面我們也質疑它(選管會)這樣的「確認書」,現在就說不能夠講某幾條(基本法),下一次會不會就是逼大家要講「愛國愛港」﹖再下一次是不是會說,支持民主的人都不能夠參選﹖其實這份「確認書」的法律基礎很薄弱,所以我們現在暫時確認是不會簽的。
羅冠聰表示,選管會要求參選人報名時,額外簽署「確認書」,表明擁護《基本法》當中,有關「香港是中國不可分離的一部份」的條文,是政治審查,因為過往選管會都有要求參選人在提名表格簽署聲明擁護《基本法》,但沒有針對性的條文,羅冠聰認為,今年新增的「確認書」條文,是針對候選人政治取態的篩選。羅冠聰呼籲,所有非建制派的候選人都拒絕簽署「確認書」。
羅冠聰說:不簽是我們對於這個不合理的規定、對於這個甚至是沒有法律基礎的條文、或者一個文件,一個很強烈的抗議。去到之後會不會褫奪了參選資格,我相信假如所有非建制派的人士,都能夠同心合力,一齊去抵抗,一齊不簽的話,我不相信它(選管會)有膽去將有超過六成民意的泛民主派人士,全部都拒之議會以外。
民族黨拒簽確認書不怕被告
主張港獨的香港民族黨召集人陳浩天,星期一下午到報名參選立法會新界西地區直選。陳浩天接受傳媒訪問表示,不會簽署選管會新增的「確認書」,他認為根據《立法會條例》第40條,候選人只需要交提名表格,這份「確認書」不屬於提名表格一部分。
有記者問及,如果最後選管會決定參選人不簽署「確認書」就不能夠參選,陳浩天回應表示,「到時再算」但會考慮司法覆核。陳浩天並表示,將會繼續在選舉工程中,宣揚港獨理念,看當局到時會否對他提出控告。他又認為「確認書」反而對港獨主張有推波助瀾的效果。
熱普城鄭錦滿簽確認書
主張「五區公投、全民制憲」的熱血公民、香港復興會及普羅政治學苑的參選人,星期六報名參選地區直選。出選香港島地區直選的「熱普城」團隊參選人鄭錦滿表示,會簽署「確認書」,他認為簽署只是認知《基本法》有這3條條文,但團隊的政治立場仍然無變。鄭錦滿表示,選管會的做法屬於利用行政操作達到政治恐嚇的目的,他認為並無法律依據,也不怕選管會對他作出控告。
香港政制及內地事務局長譚志源,回應選管會要求參選人簽署「確認書」的新規定表示,新做法絕非政治審查,參選人在過往選舉,一向都要簽署聲明,表示擁護《基本法》,新一屆立法會參選人需簽署確認書,是要確保選舉主任有一貫的標準,以避免執行出現偏差。