在俄羅斯在與烏克蘭交界處集結十餘萬重兵而造成緊張局勢升級之際,北約成員國正在向東部的盟國派遣數以千計的軍人以及戰機和軍艦。西方擔心俄羅斯很快將發動入侵,但克里姆林宮予以否認。
上星期,四架荷蘭的F-16戰鬥機在立陶宛著陸,以加強北約在波羅的海的空中警戒。自從俄羅斯在2014年吞併了克里米亞之後,北約在愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和波蘭部署了4千到5千軍人,北約聯盟稱這是“加強前沿存在”(EFP)。
美軍
美國已讓8千5百軍人進入高度戒備狀態。美國總統喬·拜登(Joe Biden)上星期五對記者們說:“我近期內將把美軍調往東歐和北約國家。”
美國已在歐洲駐紮了數万兵力,多數位於德國和英國。一個可能的情景是,某些美軍可能會逐漸移往東部的北約盟國。
北約盟國
法國已宣布向羅馬尼亞部署數百軍人的計劃。“正如馬克龍總統上星期提到的,我們在波羅的海的北約使命中對我們歐洲夥伴的安全有著相當規模的貢獻,我們將繼續這樣做,”法國國防部長弗洛朗斯·帕利(Florence Parly)1月27日訪問布加勒斯特時說。
她還說:“本著同樣的精神,他表示我們願意走得更遠,並在北約框架之內參與新的EFP使命,特別是在羅馬尼亞,如果北約決定這樣做的話。”
西班牙、荷蘭和德國也在考慮向東歐盟國派遣軍人、飛機和戰艦。
反坦克武器
英國已經向烏克蘭提供了大約2千件反坦克武器,並預計會在本星期宣布願為北約的部署行動提供更多部隊,有可能把目前承諾的大約1150人的兵力翻一番。首相鮑里斯·約翰遜( Boris Johnson)計劃本星期訪問烏克蘭並與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)通電話。
英國國防大臣本·華萊士(Ben Wallace)說,這些部署行動的意圖是向莫斯科發出一個訊息。
“我認為重要的是,在軍事部署的問題上,我們向普京總統發出一個恰恰是他害怕的信號,那就是,有更多的北約部隊更加靠近俄羅斯,這將是入侵烏克蘭這樣的主權國家這種戰略錯誤所造成的後果,”華萊士星期一(1月31日)在布達佩斯與匈牙利防長會談後對記者們說。
威懾
然而,倫敦大學學院的安全分析師朱莉·諾曼(Julie Norman)指出,北約並沒有向烏克蘭派遣作戰部隊的計劃。
她說:“這些在邊境國家的北約部隊在那裡實際上更多的是做好準備,是一種防禦和威懾能力,而不是預計要有直接的衝突或直接的作戰。”
諾曼說,北約的部署行動能夠得到迅速加強。她對美國之音說:“如果真的發生了衝突……這些邊境國家在目前的狀況的基礎上將得到進一步的加強。多數這些邊境國家已經有北約部隊了,但是他們的兵力最起碼將會大約翻倍。”
北約表示它是在對俄羅斯的侵略做出回應。莫斯科稱西方的回應是“歇斯底里”,並否認有任何入侵烏克蘭的計劃。俄羅斯反指北約向前蘇聯集團成員國的擴張構成了安全風險。
白俄羅斯威脅
俄羅斯在靠近烏克蘭邊境的地區部署了大約10萬重兵。還有數以千計的軍人本星期抵達白俄羅斯,參加聯合軍演。
前美國國防部負責俄羅斯、烏克蘭和歐亞事務的副助理部長的艾芙琳·N·法卡斯(Evelyn N. Farkas)說,西方盟國必須要做出回應。
她在倫敦的皇家國際事務研究所最近舉辦的一次研討會上說:“北約自身必須對俄羅斯向白俄羅斯境內增兵所構成的新威脅做出回應。白俄羅斯當然是與波蘭、拉脫維亞和立陶宛接壤,而這些都是北約盟國。”
諾曼說,北約向歐洲東部調兵有可能加大與俄羅斯總統普京的緊張關係。
諾曼說:“普京在所有這些喧囂中的關鍵要求是北約減少在這些東歐國家的人員和武器裝備。所以,對北約反而增兵這樣的事實,俄羅斯不會將其視為是防禦行動,而是看作為進攻和挑釁行動。”