中國全國人大常委會委員長栗戰書在南韓進行為期三天訪問行程，獲南韓總統尹錫悅接見。尹錫悅邀請中國國家主席習近平訪韓。有分析認為，南韓部署美製“薩德”系統仍然是中韓關係主要障礙，相信有待中共二十大召開後，中韓關係前景才會更為明朗。
中國全國人大常委會委員長栗戰書9月16日獲南韓總統尹錫悅在首爾龍山總統府接見，會面歷時超過一個小時。
會面期間，尹錫悅邀請中國國家主席習近平訪韓，認為習近平到訪將成為開啟韓中關係發展新30年的重要契機。栗戰書表示，將向習近平報告，也希望尹錫悅能在方便時訪華。
深化中韓關係的關鍵
接受美國之音專訪的台灣中興大學國際政治研究所助理教授盧信吉認為，與元首峰會相比，中韓關係能否出現突破性的演變才是真正的焦點。
盧信吉說：“他們會否簽訂更緊密的互相合作的協議，南韓對美國立場是否有新的表態，他們之間是否就進入深化關係達成協議，才是更重要的事情。南韓在拜登到訪之際，建立了全球全面同盟關係，反過來說，如果中韓關係沒有因此而調整到進入下一個更深化的階段，就算是比較倒退了。”
盧信吉說，經貿合作對於中韓深化關係最為關鍵。
盧信吉說：“強化韓美關係最重要的其實是芯片供應鏈穩定程度。它（南韓）可以加入（美國推動的）‘晶片四方聯盟 (Chip 4)’，可是它對美國提出的條件卻是希望不要把芯片的供應限定在特定國家，也就是說，原本聯盟限定不會向中國出貨，可是南韓卻挑戰了這個規則。這都代表了南韓希望在這個供應鏈裡面，扮演全球供應鏈穩定者的角色。”
中韓元首曾於2019年12月北京中日韓峰會期間舉行峰會。外界估計，兩國下次峰會有可能以11月印尼G20峰會或泰國曼谷APEC峰會為契機。
盧信吉說：“在這個時候去訪韓，看來是不會得到實質的互動或者成果。起碼要（中共）二十大，習近平獲得了相對應的肯認，以及他領導人的地位鞏固了之後，也就是所謂的內政穩定了之後，習近平可能才需要重新在外交這邊出發，包含了（中國）對日韓之間關係的再調整，以及對俄羅斯以及中亞整個能源地帶外交戰略的一併調整。”
對中美高層來訪區別對待？
這是中國全國人大常委會委員長張德江2015年訪韓之後，首次有中國的人大高層官員訪問南韓。
美國眾議院議長佩洛西上月訪問南韓期間，尹錫悅以休假為由沒有親自與她會晤，僅安排以電話對談。由於眾議院議長是繼總統和副總統之後美國政壇地位第三高的政治人物，而栗戰書則被視為中共黨內位居第三的人物，尹錫悅對兩人接待的不同，引起外界關注。
拜登上月簽署《降低通脹法》，其中包括向北美地區製造的電動車提供高達7,500美元的稅務減免，令包括現代、起亞等尚未於北美設廠的南韓汽車品牌處於市場不利的地位。
東京國際大學國際戰略研究所副教授李克賢對美國之音表示，尹錫悅親自接見栗戰書是基於政治和經濟利益考量。
李克賢說：“中國是（南韓）最大的貿易夥伴，而美國則讓南韓的電動車生產利益受損。經濟上，南韓當然會舍美國而較為親近中國。另一原因是，在朝鮮問題上，中國的影響力一向大於美國。文在寅等前任總統以及尹錫悅本人都曾公開說過，希望得到中國的幫助解決北韓核問題。佩洛西的問題則牽涉到南韓不希望在台灣問題上‘趟渾水’，以免北京誤以為南韓站在美國一方。”
尹錫悅態度親美 上任後走務實路線
尹錫悅在競選總統期間以立場親美見稱，包括這次親自會見栗戰書，他上任後在外交上的表現出乎外界所預料。
李克賢說：“選舉期間他（尹錫悅）的態度無疑是親美的，對北韓也很強硬，但是尹錫悅上任後其實走的是務實的路線，較為傾向中國，畢竟中國是最大的經濟貿易夥伴。有趣的是，在上任蜜月期過後，他要向現實低頭，相信他現在的方針是要盡量採取平衡。”
南韓部署美製薩德攔截系統基地正常化被視為中韓關係主要障礙。中國外交部上月透露，南韓政府對外作出“三不一限”的政策宣示，即不增加部署薩德系統，不推進韓美日軍事聯盟，不參與美方導彈防禦系統，並限制薩德的使用。南韓外交部其後否認作出這些承諾，批評中方不斷提及“三不一限”，只會成為兩國關係絆腳石，韓方部署薩德旨在應對北韓核威脅，關乎國家安全，不容妥協。
尹錫悅在與栗戰書的會面中提及部署薩德系統。他說，韓中兩國外長上月會晤時就有關問題行程共識，兩國應保持緊密溝通，不讓有關問題成為兩國關係發展的絆腳石。他還向栗戰書介紹南韓政府對北韓政策路線圖的構想，強調將毫不動搖推進維護半島乃至東北亞的和平穩定。
學者李克賢認為，北京把薩德系統視為潛在威脅是可以理解的。
李克賢說：“因為薩德系統美其名是要偵測朝鮮的導彈，但其實薩德導彈的偵測範圍遠達2000公里，換句話說，部署在首爾的系統偵測範圍不僅是北韓，而是包括俄羅斯部分和中國大部分領土。中國的導彈很容易會被攔截。這將削弱中國所謂軍事恫嚇的影響力。”
中韓官員促供應鍊和朝鮮半島穩定
栗戰書同日在首爾國會大樓與南韓會議長金振杓舉行會談，雙方就確保供應鏈穩定、北韓核問題等交換意見。
栗戰書說：“我們支持雙方加強發展戰略對接，深化互利合作，加快自貿協定第二階段談判，深化高新技術領域合作，共同維護產業鏈、供應鏈穩定暢通，實現高質量融合發展。”
在朝鮮問題上，金振杓強調會堅決應對北韓的挑釁行為，另一方面會繼續努力以外交手段解決北韓核問題，希望中方可以發揮建設性作用。栗戰書則表明，中方一貫支持各方維護朝鮮半島和平穩定，通過對話解決問題。
