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台灣副總統訪日出席安倍葬禮 日本“後安倍時代”立場不變


台灣副總統賴清德7月12日在東京參加日本前首相安倍晉三的葬禮.
台灣副總統賴清德7月12日在東京參加日本前首相安倍晉三的葬禮.

日本前首相安倍晉三遇刺身亡,台灣副總統賴清德前往東京弔唁,為37年來赴日最高層級的台灣現職官員。專家認為,首相岸田文雄就此宣示繼承安倍的對外政策,中國對日不會有激烈反應,台日友好應走向具體實現。

台灣副總統訪日出席安倍葬禮 日本“後安倍時代”立場不變
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岸田繼承安倍遺志

日本前首相安倍晉三在奈良街頭演說時遭到槍擊身亡,葬禮於7月12日舉行。多家日媒報導,台灣副總統賴清德7月11日在駐日代表謝長廷陪同下,前往安倍家弔唁,傍晚以家屬親友身分前往增上寺的祭壇前撚香致哀,與日本國會議員互動,並出席了7月12日的葬禮。

日本前首相安倍晉三的葬禮舉行後,運載安倍棺木的靈車離開寺廟,日本民眾路旁送行。(2022年7月12日)
日本前首相安倍晉三的葬禮舉行後,運載安倍棺木的靈車離開寺廟,日本民眾路旁送行。(2022年7月12日)

日本外務省也證實賴清德以安倍友人的身份來向他致哀,並表示這是私人行程。

這是繼台灣前總統李登輝1985年以副總統身分訪問東京之後,37年來台灣最高層級官員訪日。

日中關係專家、台灣綠洲文教基金會執行長謝文生在接受美國之音採訪時表示,執政的自民黨在7月10日參議院大選不只席次單獨過半,總席位更超過發動修憲必須席次2/3的門坎,是日本社會對首相岸田文雄的施政之肯定,也是對安倍推動修憲、安保等遺志的期待。岸田內閣拍板速發簽證讓賴清德訪日弔唁,是岸田對“後安倍時代”的宣示。

台灣綠洲文教基金會執行長謝文生(照片提供: 謝文生)
台灣綠洲文教基金會執行長謝文生(照片提供: 謝文生)

謝文生說:“安倍的猝逝,讓日本右翼頓失夠份量的代表性人物之下,夠份量能對中國‘叫牌’的角色,在賴清德赴日弔唁一事上,看來是岸田文雄選擇親自上陣。岸田的這一手,有三個層面的思考,同時也彰顯了國際新日本的自主性。首先,岸田對自民黨內保守派宣示,他會承繼安倍的遺志,不必擔心他會退縮;第二,岸田對中國宣示,表示日本對印太戰略的立場不會因為安倍離開而退縮,請中國好好面對、切實處理兩國關係;第三,岸田也對台灣宣示,保證台日關係不會倒退。”

武漢大學日本研究中心執行主任林泉忠認為,自民黨在參議院大選獲得相當好的結果,接下來的三年若無重大事件發生,將不會有選舉上的壓力,也正式開啟沒有安倍的“後安倍時代”。岸田文雄顯然想利用這三年穩定執政期延續遵循安倍遺志與美國意志,統合黨內派閥、官僚體系和財閥勢力等力量。

武漢大學日本研究中心執行主任林泉忠(照片提供: 林泉忠)
武漢大學日本研究中心執行主任林泉忠(照片提供: 林泉忠)

林泉忠對美國之音說:“我認為岸田是更有自信,也更有自我決策的空間。由於參議院選舉大勝,安倍也為其帶來助力,岸田在內政方面信心十足,展現在對中政策上也會更有信心。岸田在很短的時間內做出讓賴清德副總統訪日弔唁的決斷,與他以往給人的印象非常不同,落實了他上台前所說的‘對中國就是該講的就講,該做的就做’,在參議院選舉大勝之後就更有餘裕了。”

林泉忠指出,9月29日是日中關係正常化滿50週年,岸田在面對只剩下兩個月的時間之內做出這個決定,已經可以預見未來沒有安倍的對中政策依然會延續安倍的“隨美抗中”基調。

中國尚未批評日本

中國外交部7月12日舉行例行記者會,針對賴清德訪日弔唁安倍一事,發言人汪文斌表示: “台灣是中國的一部分,沒有所謂的副總統,日本前首相安倍遇刺後,台灣當局藉機搞政治操弄,這種計謀不可能得逞。” 他並表示,中國駐日本大使館已就賴清德出席日本前首相安倍晉三的葬禮,向日本政府提出“嚴正交涉”。

中國官媒《環球時報》旗下的微信公眾號“補一刀”7月11日將賴清德冠以“台灣省副省長”以“菜菜子(蔡英文)特使身份”前往日本。

台灣外交部7月11日表示,賴清德此行為私人行程。

關於前往安倍晉三家弔唁的問題,汪文斌表示“沒有收到日本的正式通知,收到後會進行討論”。

各方均在關注中國官方的反應,以及今後日中關係是否會受此影響。

武漢大學日本研究中心執行主任林泉忠認為,中國對賴清德訪日一事應該會有所反應,不過應該不會對日本有太嚴厲的批評。

他說: “我認為北京的反應都還是會以批評賴清德(台灣)方面為主調。對日本的批評方面,可能會再次重申中日關係要基於四個政治文件,以及台日關係應該限制在非官方的民間實務交流層面。如果只是這麼表示,中方也算是客氣了。至於會不會批評岸田政府縱容台獨,對國際發出錯誤的訊息等更嚴厲的言詞,應該是關注的焦點,可由此判斷中日關係未來的走向。”

林泉忠表示,自民黨任何派系都受道安倍對中政策的極大影響,會維持安倍時期的基本路線,中國應該也明白這個現實。

台灣綠洲文教基金會執行長謝文生表示,習近平在安倍確定身亡後遲了一天才致電,電文中又夾帶中日四個政治文件,難免令人感到缺乏溫度。蔡英文親自前往日本台灣交流協會弔唁,中國則是只派了外交部副部長赴日本駐中國大使館,台灣民間發起企業贊助在產經新聞刊登全版廣告以追思安倍,中國的“小粉紅”對安倍的去世大肆慶祝,都將擴大戰狼外交造成的中日關係裂痕。

謝文生說:“原本大選後,處理跟中國建交50週年的大事就是岸田的要務。但是中國在去年日本的眾議院改選前,以及今年參議院改選前,都派了軍艦在日本週邊海上繞境,企圖影響日本大選,結果反而對中國想要施壓的政權起了‘護駕保航’的作用。對於賴清德以私人行程低調訪日弔唁,如果中國還要跳腳,繼續維持戰狼外交,那麼迎接中國恐怕會是東瀛武士刀出銷。”

謝文生認為,中國的戰狼外交不僅未能讓日本的抗中態度有所緩和,更讓自民黨其他派系的領導者們,也沒有替中國講話的空間,這是中國需要面對的問題。

台日關係乃未完成式

歷任日本首相對台灣的態度不一,安倍是公認在安保與經貿面向上最支持台灣的日本首相。2021年9月安倍在公開演講時提出,“台灣有事就是日本有事,也等同於美日同盟有事”,並在2022年4月俄烏戰爭時期投書“洛杉磯時報”,呼籲美國對台戰略應更為清晰。

日本駐台代表泉裕泰7月8日在臉書上指出,岸田內閣會繼承安倍此生對日本與台灣的奉獻、傳承其遺志,為讓日台繼續作世上最強的“民主鄰居”而竭盡全力。

台日關係是否會因著安倍的猝逝而倒退,是許多人關注的問題。而賴清德訪日弔唁一事,讓許多人猜測,台日關係是否會因此而提升。

武漢大學日本研究中心執行主任林泉忠認為,賴清德迅速訪日,是岸田文雄表現將繼承安倍對台路線的起手式,讓台灣吃了一劑定心丸。

他說:“這一點當然對台灣是個好消息,北京反而要緊張下一步該怎麼走了。不過我認為,也不需要對賴清德訪日作過度解讀,因為這是一個突發狀況,除了弔唁之外不會有太多行程。如同以前馬英九總統前去新加坡弔唁李光耀,也不會因此台灣和新加坡就大幅提高官方關係。岸田這次對賴清德訪日的決定,表示他已經有足夠自信處理與北京之間的關係,未來也會在一些關鍵點上釋放一點對北京友善的訊息,作到外交上‘一進一退’原則。”

台灣與日本關係特殊,政治人物本來就往來頻繁,民間更是往來頻繁,只是礙於中日關係必須維持低調。在岸田這次的“宣示”之後,可以確定他將繼承安倍的“台日友好”方向。

台灣綠洲文教基金會執行長謝文生表示,安倍發起的“自由且開放的印太地區”已成為自民黨政權各派系的共識,所以台日關係在本質上也會繼續維持友好,但需要有更多落實的行動。

他說:“台日關係在戰略層次是一個未完成式的狀態,這個軸線需要被思考,例如,台美之間有台灣關係法、台北法案、台灣旅行法等規範兩國之間的關係,台日之間則是完全闕如,早期是由外務省官僚決定,近年來則是由政權當家者決定。這是停留在人治的層級,並沒有法律的機制,這就是戰略層級的闕如。”

謝文生認為,日本與台灣雙方面都應該要在未來的日台對話中,更積極地處理未來的走向和具體實現。

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