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分析人士:法參議員訪台釋放歐洲國家願與民主台灣增多互動的信號


資料照片:台灣總統府提供的照片顯示台灣總統蔡英文在台北頒授法國參議院友台小組主席李察“特種大綬卿雲勳章” 。 (2021年10月7日)
資料照片:台灣總統府提供的照片顯示台灣總統蔡英文在台北頒授法國參議院友台小組主席李察“特種大綬卿雲勳章” 。 (2021年10月7日)
分析人士:法參議員訪台釋放歐洲國家願與民主台灣增多互動的信號
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地區事務專家認為,本月早些時候一組法國參議員對台灣的訪問只是歐洲國家不顧激怒中國的風險而願意與這個東亞民主政體接觸的最新跡象之一。

由來自友台小組的議員組成的代表團在參議員阿蘭·李察(Alain Richard)的率領下從10月6日開始對台灣進行了歷時五天的房屋。他們在第二天會晤了總統蔡英文。蔡英文在一次簡短的接待儀式上授予了李察勳章。李察曾任法國國防部長。

資料照片:法國參議院友台小組主席李察在台北的記者會上講話。 (2021年10月8日)
資料照片:法國參議院友台小組主席李察在台北的記者會上講話。 (2021年10月8日)

曾在2015年和2018年訪問過台灣的李察讚揚了法國與台灣之間的友誼。他特別稱台灣為“國家”,這對一位法國現任議員來說是罕見的舉動,因為法國與台北沒有外交關係。中國堅稱台灣是有待統一的省份。

法國參議員的台灣之行最初定於今年3月。他們訪問台灣的消息引起了中國駐巴黎大使館的憤怒反應,稱參議員的訪台是“被台獨分裂勢力所利用”。

台灣歐盟中心執行長鄭家慶(Marc Cheng)說,這次訪問是一個跡象,顯示雖然中國經常用憤怒的言辭來談論台灣事務,但像法國這樣的歐洲國家對北京不再那麼提心吊膽了。他說:“這意味著即使是在中國更大的壓力之下,歐洲國家也仍然願意維持與台灣的接觸或交流。”

這次訪問還有一個特點就是它的高調,因為台灣與非正式盟友的官員的接觸通常沒有那麼多的媒體曝光度。據法國蒙田研究所亞洲項目主任杜懋之(Mathieu Duchâtel)說,在2017年到2020年時間,據估計有45名法國議員訪問了台灣,包括考察團和議會下院國民議會的一支代表團。

“假如中國使館沒有把訪問政治化,可能完全不會有人注意,”杜懋之談到最近這次訪問時說。 “這是像徵性的,但是總體來說,把這次的訪問變得重要而且不尋常的是中國使館的嚴厲反應。”

杜懋之說,中國政府的代表可能特別敏感,這是因為法國參議院今年5月通過了一項決議,呼籲讓台灣參與世界衛生組織、世界衛生大會、國際民航組織和國際刑警組織等國際機構的活動。

由於台灣政治地位的爭議,在中國的要求下,台北在聯合國和相關機構沒有代表權。台灣曾經作為觀察員參加過世界衛生大會,但中國自從2016年以來一直阻止台灣參與世衛大會。

然而,台灣對COVID-19大流行病的成功應對以及應對SARS的經驗,讓人們重新註意到台灣被拒於國際組織之外的問題,這導致由英國、加拿大、法國、德國、意大利、日本和美國組成的“七國集團”首次發布了支持台灣世衛大會觀察員地位的聲明。

在歐洲國家把重心更多轉向亞洲之際,它們也開始對台灣給予更多的注意。今年早些時候,歐洲聯盟通過了成立以來的首份印太合作戰略,對中國在該地區的崛起和台灣海峽的未來安全明確表示了關切。

歐盟的這項政策是步法國、德國與荷蘭的後塵。這三個國家近年來都起草了本國的印太戰略。台灣歐盟中心的鄭家慶指出,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍將法國視為印太事務的一員,因為法國在印度洋和太平洋有屬地。法國也在努力增加在亞洲的可見度。

除了西歐之外,立陶宛、斯洛伐克和捷克共和國也改善了與台灣的關係,並且更加大聲地倡導民主。三國都是前蘇聯集團成員,來自中國的投資都有限。他們與美國和日本一道,成為台灣的主要COVID-19疫苗的捐助國。

星期三,一支有60多名代表組成的台灣貿易代表團啟程前往歐洲,推動台灣與這三個國家以及中歐和東歐國家的關係。

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