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歐洲政治家擁抱TikTok 安全威脅引發各國新的擔憂


2024年4月16日中國國家主席習近平(右)和德國總理奧拉夫·舒爾茨在北京合影。
2024年4月16日中國國家主席習近平(右)和德國總理奧拉夫·舒爾茨在北京合影。

德國總理奧拉夫·朔爾茨(Olaf Scholz)本星期剛剛對重慶、上海和北京進行了為期三天的訪問。昨天,在返程飛機上,朔爾茨在TikTok上分享了自己的中國之行。不到12小時,他的短視頻就獲得了52.3萬次瀏覽。

朔爾茨一週前才開通TikTok賬號。到今天為止,他最好的成績是一條拍攝於其辦公室的關於總理的40歲的公文包裡都有什麼的視頻,它獲得了360萬次瀏覽。很多評論提到“這個公文包比我的年齡都大”。

吸引年輕人的注意顯然是朔爾茨擁抱TikTok的目的。TikTok在歐洲有廣泛的用戶,尤其是年輕用戶。TikTok負責歐洲、中東和非洲地區安全與誠信的主管凱文·摩根(Kevin Morgan)聲稱,歐盟27國每月有超過1.34億人訪問TikTok,其中許多人將於2024年歐洲大選中參與投票。這也是歐洲政治家紛紛投入TikTok的原因之一。

如何你不在那裡,不懷好意的人就在那裡

擁有18.9萬TikTok粉絲的歐洲議會議員萊拉·沙伊比(Leila Chaibi)正是抱持著這種觀點。據法國《世界報》(Le Monde)報導,她認為TikTok是接觸遠離政治的年輕人的一種方式,“特別是考慮到棄權率”。

希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)在TikTok擁有25.8萬粉絲,愛爾蘭總理西蒙·哈里斯(Simon Harris)粉絲9.9萬,隨著六月歐盟大選的臨近,越來越多的政治家開始考慮利用年輕人喜歡的平台來吸引投票。他們不想把陣地拱手讓給成功利用了短視頻形式的競選對手。

在TikTok上擁有粉絲1.24萬的瑞典議會議員、社會民主黨的奧拉·默勒(Ola Möller)告訴美國之音,作為政治家應該參與對話、傳播準確的信息並回答人們的問題,現在正可利用TikTok 日益增長的影響力,“如果我們不在那裡,其他不懷好意的勢力肯定會在那裡”。

對於政治家的意圖,瑞典公民,23歲的盧卡斯·霍格倫(Lukas Höglund)表示困惑和懷疑。他向美國之音提出:“不知道他們是想讓更多的人了解其觀點,以吸引更多的人參與呢?還是說他們只是想讓我們盡可能地投出每一票,以此進行滲透?每一個關於政治的問題,關鍵都在於其政策是什麼,而在社交媒體上,這不清楚。”

歐洲國家或參考美國眾議院做法,對TikTok提出所有權的要求

儘管在歐洲越來越多的人都在使用TikTok,但是這款中國社交應用平台所帶來的安全問題也在引起各界的關注和擔憂。

德國綠黨聯邦議會黨團副主席康斯坦丁·馮·諾茨(Konstantin von Notz)對美國之音表示,TikTok是世界上最大的社交媒體之一,而且已經成為對我們民主的嚴重威脅。雖然在使用任何社交網絡時通常會出現安全和個人數據保護問題,但由於TikTok跟中國政府有著撇不清的關係,安全問題對於TikTok用戶來說就顯得更為重要。

在本週一的議會問答中,挪威首相約納斯·加爾·斯特勒(Jonas Gahr Støre)又一次表達了他對Tiktok在確保服務盡可能安全並符合挪威法律法規等方面的不安。他提到包括 Tiktok 在內的多個社媒平台“被各種威脅行為者用於多種目的,例如招募間諜、通過虛假信息和假新聞施加影響,或者操控對政權的批評。”斯特勒再次提到挪威國家安全局(NSM)早在2020年就提出的保護敏感信息的建議的重要性。如果Tiktok存在運營需求,NSM建議在只在獨立的設備上安裝和使用該應用程序,而不要讓該設備跟使用者所供職的公司內部系統聯網。

針對Tiktok的安全擔憂,丹麥議會議長、自由黨的索倫·加德(Søren Gade)的措辭更加強烈。他在2023年的一份議會新聞稿中,“強烈建議”丹麥議會的所有議員以及丹麥議會行政部門和小組秘書處的員工刪除之前安裝過的TikTok應用程序,並直言根據網絡安全中心(CFCS)的說法,使用TikTok存在被外國間諜滲透的風險。

時任丹麥經濟大臣、代理國防大臣、現任副首相兼國防大臣的丹麥自由黨主席特羅爾斯·隆德·波爾森(Troels Lund Poulsen)在隨後的公開答覆中闡述了擔憂的理由。波爾森指出,TikTok是與中國當局關係密切的國際公司結構的一部分,TikTok本身也表示,該公司在包括中國在內的幾個國家的某些雇員可以遠程訪問TikTok用戶的數據。同時,只要中國政府提出要求,所有中國人都有義務提供情報。波爾森和丹麥網絡安全中心(CFCS)都認為,中國已投入大量資源開展間諜活動,包括網絡間諜活動,以促進其經濟、政治和安全利益,包括通過針對丹麥當局和公司的間諜活動。

不過,更激烈的聲音來自本月初,挪威基督教民主黨主席奧勞格·韋爾維克·博勒斯塔德(Olaug Vervik Bollestad)等三名議會議員的聯名提案。提案引述了包括2023年6月5日美國《華爾街日報》關於“字節跳動前高管聲稱中國共產黨獲取了TikTok的香港用戶數據”等報導作為證據。參考美國眾議院的相關法案,建議挪威議會向行政當局提出提案,要求TikTok等社交媒體只能由滿足國家安全考慮的非中國公司所有,以便能夠在挪威運營。該提案尚未得到有關部門的回應。

要TikTok拒絕其中國母公司索取數據的要求,這不現實

在談及允許TikTok於挪威建立數據中心是否存在安全挑戰時,挪威地方政府和地區發展大臣西格伯恩·耶爾斯維克(Sigbjørn Gjelsvik)提到了 “盡可能開放,必要時安全”的原則, 但嚴格的界限和明確的措施也是必須的。馮·諾茨在接受美國之音採訪時強調:“社交網絡領域需要的,是基於法治原則的明確監管以及適用法律的嚴格執行。”

正如漢堡萊布尼茨媒體研究所互聯網研究員馬蒂亞斯·C·凱特曼(Matthias C. Kettemann)對美國之音所言,“鑒於TikTok與中國的關係並沒有讓保護數據安全變得更容易,保護數據安全是一項艱巨的任務。”但凱特曼強調,從法律角度來看,TikTok無論如何都有義務通過歐盟的《通用數據保護條例》(GDPR)來採取這些措施。

然而分析人士指出,無論從政治立場還是經濟利益角度來看,TikTok的動作都很難如歐洲所願。總部位於柏林和蘇黎世的人權組織(AlgorithmWatch)執行董事馬蒂亞斯·斯皮爾坎普(Matthias Spielkamp)對美國之音分析道:“TikTok有動力遵守歐洲法律嗎?是的,這涉及到巨額資金。由一家中國公司擁有的 TikTok可以拒絕其中國母公司索取數據的要求,這現實嗎?幾乎不。這將如何進行?現在沒有人知道。”

斯皮爾坎普認為,為了真正了解歐洲用戶的信息是否流向中國,就必須看到TikTok和信息保證公司NCC Group之間的合同協議,必須看到NCC對TikTok的程序和行為進行的審計結果。他以愛爾蘭為例說:“我們必須查看愛爾蘭數據保護局對NCC是否履行職責的調查/審計結果。”但斯皮爾坎普對美國之音毫不諱言,愛爾蘭數據保護局(DPA)在實施通用數據保護條例(GDPR)方面的記錄不佳。

但是瑞典議員默勒似乎並不那麼悲觀。他說:“TikTok正在努力保護歐洲用戶的數據,這是積極的。所需要的是它是透明地並且是在與有關當局對話的情況下進行。”同時他強調,與其他參與者一樣,TikTok遵守歐盟和瑞典適用的法律法規至關重要。具體哪些部分的法律需要收緊,他表示目前還不知道。但他歡迎歐盟和瑞典之間與TikTok進行對話。

瑞典公民、40歲的奧洛夫·拉爾森(Olov Lasrsson)也同樣相信法律的效力。談到是否擔憂TikTok威脅國家安全時,他不以為然。拉爾森對美國之音表示,他還不太清楚TikTok是否構成威脅。“我相信瑞典法律應該有正確的工具來處理任何與國家安全有關的問題,”他說。

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