歐盟最高公務人員延誤近一年的訪華之旅終於成行。在這次期待已久的訪問開始之際,布魯塞爾和北京之間的分歧看起來比以往任何時候都更大。
歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席博雷利10月12日至14日訪問中國,並與中方舉行第十二輪中歐高階戰略對話。
彭博新聞社說,從週四開始為期三天的訪問之際,歐盟正面臨一項微妙的任務:抵制對歐洲公司公平競爭不利的中國政府對其企業的補貼,同時還要努力防止歐中總額9000億美元的貿易往來演變成貿易戰。
彭博社說,哈馬斯對以色列的致命攻擊也可能給中歐戰略對話蒙上長長的陰影,因為迄今為止,中國國家主席習近平對哈馬斯造成數百名平民死亡保持沉默,而歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩則將這次攻擊斥為「最卑劣形式的恐怖主義」。
報道稱,北京未能譴責哈馬斯,使中國和歐盟在多年來的第二次重大衝突中站在了對立的兩面:習近平在俄羅斯入侵烏克蘭後對俄羅斯的支持已成為中歐關係中越來越頭疼的事。歐盟高級官員上個月警告中國,對烏克蘭戰爭的立場正在損害歐盟對中國的投資潛力。
這位高級外交官將在訪問期間會見包括外交部長王毅在內的中國官員。這次會談被看作為今年稍後中國國家主席習近平同歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩和歐洲理事會查爾斯·米歇爾之間的中歐峰會奠定基礎。不過,官方日期尚未公佈。
彭博社報道說,歐洲外交關係委員會政策研究員阿莉恰‧巴楚爾斯卡(Alicja Bachulska) 表示,雙方都將試圖理解對方的立場。
「歐盟希望溝通其紅線在哪裡,」她說。「在安全環境和經濟競爭力方面,布魯塞爾正試圖重新調整對北京的立場。」
歐洲新聞台(Euronews)稱,博雷利訪華之際,正值中歐關係不穩定的時候。過去幾年,新冠病毒大流行、新疆維吾爾人受到鎮壓、俄羅斯侵烏戰爭以及台海持續的緊張局勢,以及半導體和關鍵原材料領域的針鋒相對的貿易限制等因素導致中歐關係急劇惡化。上個月,歐盟委員會對中國製造的電動車發起正式調查,中歐緊張關係進一步加劇。
報道稱,儘管雙方會談的氛圍不如意,博雷利決心抓住恢復面對面會談所提供的機會,向中國方面解釋歐盟新的「去風險」戰略。這個策略由馮德萊恩在三月提出,旨在減少對中國控制的戰略產業的依賴,例如太陽能電池板、電池和電動車。
歐盟的「去風險」政策催生了歐盟有史以來第一個經濟安全戰略,為敏感領域的出口管制和投資審查鋪平了道路。
博雷利的訪華行程「一波三折」。這位歐盟最高外交官最早原定今年4月訪華,但因他在啟程前新冠病毒檢測呈陽性而延後。隨後,中國突然延後了原定於7月舉行的會議。當時,中國的對口官員、時任外交部長秦剛突然消失。
中國外交部發言人汪文斌10月11日在例行記者會上表示,今年以來,中歐雙方領導人互動頻密,各領域、各層級對話合作全面鋪開,中歐關係呈現積極發展動能。
他說,博雷利高級代表訪華並舉行新一輪中歐高階戰略對話,「有利於推動中歐關係健康穩定發展,將為下階段中歐高層交往做好準備」。
汪文斌說,中方願同歐方一道,「堅持全面戰略夥伴關係定位,加強戰略溝通和政策協調,增進互信,拓展合作,克服幹擾,妥處分歧。」彭博社說,據一位熟悉博雷利
訪華議程的歐盟官員透露,在本週期待已久的訪問中,他將首先在上海會見商界人士。在此之前,中國歐盟商會六月發布的一項調查顯示,有創紀錄比例的歐洲公司表示在中國做生意變得越來越困難。
近幾個月來,包括歐盟執委會副主席、歐盟貿易專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯、歐洲委員會副主席尤羅娃和歐盟能源執委西姆森在內的其他歐盟高級官員接連對中國進行了訪問。
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