在過去的一個月,五角大樓將兩名徵收入伍的中國籍士兵開除,原因是他們已經去世的爺爺。
“有一名年輕人被告知他不適合服役,因為他的爺爺曾經是解放軍”,這名陸軍士兵的代理律師瑪格麗特·斯托克(Margret Stock) 告訴美國之音說,“他的爺爺在他出生之前就去世了”。
她說,另一名她代理的年輕軍人被開除出軍隊的原因是他的爺爺曾經因為在國民黨軍隊中任職而被中共虐待。
這些被徵召入伍的中國籍士兵都是因為無法通過安全審查而被迫離開軍隊。很多人被開除的原因是他們有外國聯繫。一些活動人士對五角大樓的安全審查提出質疑,認為並沒有提供明確證據證明這些人如何構成安全威脅。
緊缺人才徵兵計劃
這些外國籍士兵是通過一個已經被停止的國防部特別計劃徵召入伍的。此前,國防部認為招收具有特別醫療技能和語言技能的外國人才符合美國軍隊的需要,這個特別的項目應運而生。
緊缺人才徵兵計劃(MAVNI)意圖非常清晰:軍隊征召具有戰略語言和醫護能力的移民,來補充美國軍隊在這方面的人員補給。徵召這些移民被視為國家安全的迫切需要。
可以報名的人士需要持有合法的非移民身份,比如說學生簽證或是工作簽證,必須在應徵前在美國境內居住兩年以上。2016年大約有5000名移民進入這個項目,目前估約大約一萬人仍在服役。徵召的人大部分進入陸軍,也有人進入其他軍種。
緊急人才徵兵計劃在過去10年招募了超過一萬4千名外國出生的士兵,他們通過考試進入軍隊服役,而作為回報,他們能夠跳過申請綠卡,並在很短的時間內獲得公民身份。根據國防部的文件,包括漢語普通話、俄語、阿拉伯語在內的44個語種被列為需求語種。
政策變化
小布什總統為擴大軍力,在2002年下令讓移民士兵能夠快速入籍。在2009年,緊急人才徵兵計劃被納入正式的徵兵計劃。此後這項計劃一直吸引著有興趣的外國人員進入美軍。
然而在2016年9月,美國政府要求對已經通過MAVNI項目的人員進行背景調查,這包括目前正在服役和準備接受基本訓練的人。與此同時,由於安全考量和間諜隱患,這個項目被叫停。
新的背景調查耗時數年,而在等待期中,超過一千名被徵召的士兵的合法非移民身份過期。如果軍隊最後認為他們不適合在軍隊服役,他們的移民身份將出現問題。
而很多人收到的都是一到兩句話的通知。
斯托克告訴美國之音說,一名中國籍士兵收到的解除軍籍的信件中寫到“你與你居住在中國的中國籍父母進行聯繫”。
“與外國有家庭聯繫是國防部在試圖開除這些移民士兵時使用最多的理由”,斯托克說, “可是在錄取他們的時候國防部就知道他們的父母是外國人,而正常人自然會跟父母聯繫。”
這個情況不僅僅局限於中國籍士兵。一名出生在印度而通過MAVNI入伍的士兵因為“家人曾在印度軍隊服役”而被開除,而來自韓國的入伍士兵也因為“他們的父親曾被徵兵”而被視為不適宜在美國軍隊服役。
“這傷害了我們的軍隊,他們像那些希望參軍的移民發出了最糟糕的信息”,斯托克說。
五角大樓的回應
據報導,國防部調查人員認為MAVNI項目存在潛在安全隱患---項目人員來源複雜,背景審查不夠嚴格。前國防部長馬斯蒂說,這個項目“存在讓間諜人員藉此混入美軍的風險”。
據CNN的報導,這一計劃被認為易受到“來自諸如間諜活動、恐怖主義以及其它犯罪活動等內部威脅所造成的不能接受的風險程度”所帶來的危害。五角大樓的官員透露,軍方在推進MAVNI計劃的過程中發現了一些“令人毛骨悚然的”重大問題,這些官員表示,軍方拒絕一些外國人參軍不是要把移民從軍隊中清除出去,而是出於安全的考慮。
據華盛頓郵報報導,國防部發言人傑西卡·麥克斯維爾(Jessica Maxwell)說,MAVNI項目的審查“由於國防部資源不足可能需要很長時間來核實涉及外國的信息”。她拒絕就這個項目本身發表評論,並說無法評論調查人員是否對外籍人員的必然外國聯繫給予考量。
她同時表示,由於隱私原因,無法透露目前有多少該項目人員還在等待安全審查。
根據蘭德公司的一項調查,從整體來說,移民士兵項目是經濟有效的,移民士兵在表現、教育和晉升方面優於美軍士兵的整體水平。