中國最近稱已經啟動了在非洲之角吉布提的軍事設施的建設，並表示會嘗試設立更多的海外軍事設施。一些防務專家認為，中國採取這項行動的意圖可能遠不止反海盜和人道救援。
中國國防部上個月在例行記者會上宣佈，中國軍隊駐吉布提的保障設施的建設已經開工，並稱這座設施將主要用來為在附近海域執行反海盜護航、維和及人道救援等使命的中國軍隊提供修整補給。
吉布提位於非洲之角，是地中海、紅海通往阿拉伯海和印度洋的咽喉，扼守中東石油海上運輸一條主要通道。
前美國海軍作戰部長、退休海軍上將拉夫黑德(Retired Admiral Gary Roughead)3月4日在華盛頓表示，中國在吉布提建設軍事設施可能還有戰略用意。
他說﹕“當中國繼續在非洲採取行動，無論是反海盜還是參與聯合國維和行動，它會多加利用在吉布提添置的這個後勤基地。但是這個後勤樞紐將會非常重要，因為它處在一個戰略重地，一個海上戰略通道上。”
同樣因為吉布提的戰略地位，美軍在那裡長期設有軍事基地。拉夫黑德本人在擔任美國海軍作戰部長期間曾訪問過那裡的駐軍。美軍參謀長聯席會議主席、海軍陸戰隊上將鄧福德(General Dunford)去年12月也訪問過那裡。
除了吉布提之外，中國外長王毅3月8日在北京暗示，中國還會考慮在印度洋其他地區設置類似的軍事設施。
王毅說﹕“我們願意根據客觀的需要，相應當事國的願望，在涉及中國利益集中的地區嘗試進行一些基礎設施和保障能力的建設。”
美國海軍退休上將拉夫黑德認為，中國的這些行動將改變其軍隊在印度洋地區的部隊格局，這對美軍在該地區的軍力部署產生很大的影響。
他說﹕“中國能在吉布提設立後勤基地，能在印度洋地區建立其他關係，這使它能更有效、更常態化地在這一地區部署軍隊。我想，對我們來說現在的問題是，我們將如何部署自己的軍力以應對這一變化。”
防務專家們說，中國在東中國海和南中國海咄咄逼人的態勢使人們擔心它在印度洋也可能有非和平企圖，美國需要與其他國家特別是印度合作，共同維護那裡的國際秩序。
