世界各國領導人將在未來幾天齊聚聯合國，討論長長一連串全球挑戰。但是，他們會促使對其中任何一項挑戰採取重大行動嗎？
“我們看到失控的地緣政治分歧和脫韁的衝突--尤其是在烏克蘭、加沙、蘇丹和其他地區，” 聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(Antonio Guterres)在聯合國大會年度會議前的新聞記者會上告訴記者。
這三場戰爭將主導年會議程 - 無論是在領導人將在聯大發表的演講中，還是在眾多的場邊會晤期間。
加沙
鑑於以色列已將注意力轉向與黎巴嫩接壤的北部邊境，並似乎決心對那裡的真主黨武裝份子進行重大打擊，因此在加沙實現停火變得更加緊迫。
“我們正處於戰爭新階段的開始 - 這需要我們的勇氣、決心和毅力，”以色列國防部長約阿夫·加蘭特(Yoav Gallant)星期三在北部拉馬特戴維空軍基地對以軍士兵說。 “我們必須在各個層面的(安全)組織之間密切合作，這一點至關重要。”
以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)和巴勒斯坦權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)計劃在聯合國大會上發表演說。
”阿巴斯主席將關注他的人民的困境 - 他將關注正在進行的種族滅絕行動，他將警告這場衝突在約旦河西岸爆發的危險，還將警告就其對地區和地區穩定的影響而言,這場衝突如果不會很快達成停火會有什麼危險，“位於華盛頓的中東研究所(Middle East Institute)高級研究員蘭達·斯利姆(Randa Slim)告訴美國之音(VOA)。
”另一方面，你會看到以色列總理提醒人們10月7日的恐怖，“她說。 “揭示他們正在進行一場防禦戰爭的事實，他將再次強調戰爭的優先事項......那就是根除哈馬斯。”
烏克蘭
在俄羅斯入侵烏克蘭兩年半多後，和平仍然遙不可及。
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)將在戰爭的關鍵時刻呼籲國際支持，因為許多國家政府的議程上，俄烏衝突已讓位給加薩局勢。
“我認為烏克蘭外交官自己也有點擔心他們的戰爭會在議程中往下排，”國際危機組織(International Crisis Group)聯合國事務主任理查德·高恩(Richard Gowan)告訴美國之音。 “但現實情況是，以色列和哈馬斯之間的戰鬥在過去一年裡已經撕裂了聯合國，這將是許多總統和首相的頭號關注點。”
下週二，澤連斯基將在聯合國安理會關於烏克蘭問題的高級別會議上發表講話，第二天他將在聯合國大會上發表講話。
“我認為他會強調俄羅斯的侵略問題，不僅歐洲，而且世界其他地區都必須對俄羅斯張揚其帝國主義力量的企圖保持警惕，”威爾遜中心(Wilson Center)凱南研究所(Kennan Institute)高級研究員威廉·波梅蘭茲(William Pomeranz)告訴美國之音。 “對烏克蘭的支持是目前全球安全的重要組成部份。”
下個星期四，澤連斯基將前往華盛頓，在白宮與拜登(Joe Biden)總統會面。
俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)將不會來到紐約，但是老資格的外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergey Lavrov)定於9月28日在聯合國大會上發表演說。
蘇丹
在非洲大陸，蘇丹的兩名敵對將軍陷入了長達17個月的殘酷權力鬥爭中，這場鬥爭摧毀了國家。暴力、飢荒和疾病正在困擾著人們，1000萬人逃離家園尋求安全。
戰爭目前的中心是北達爾富爾州首府法希爾，準軍事組織快速支援部隊已經向該市推進，而法希爾境內的蘇丹武裝部隊一直試圖擊退他們。
“數十萬人的生命，包括法希爾及其周邊地區的70多萬國內流離失所者，正面臨直接威脅，”聯合國人道主義事務代理負責人喬伊·姆蘇亞(Joye Msuya)星期三告訴聯合國安理會。
幾個月來，美國、沙特阿拉伯、非洲聯盟和其他國家一直在尋求各種和平倡議。他們未能平息槍聲，但是美國已經成功地開闢了一些新的人道救援路徑，向蘇丹提供人道救援。
9月25日，部長們將在來自聯合國、美國、歐盟、非洲聯盟、埃及和沙特阿拉伯的官員組織的會議上討論人道主義應對措施。
蘇丹武裝部隊首長兼過渡主權委員會主席阿卜杜勒法塔赫布爾漢(Abdel Fattah Burhan)將軍將來到紐約。聯合國秘書長古特雷斯表示，他將對在停火和開始嚴肅政治進程方面的缺失向他“表達我的巨大失望”。
海地
雖然它可能不會像烏克蘭和加薩那樣佔據全球頭條新聞，但是國際社會在幫助海地從最新的不安全週期中恢復過來方面展示了不少團結。
聯合國海地人權狀況獨立專家星期五結束了對海地的訪問，並在新聞發布會上表示，侵犯人權的行為非常猖獗。
“性暴力被幫派用作控制人口的武器，近幾個月來急劇增加，”威廉·奧尼爾(William O’Neill)說。 “幫派越來越多地販賣兒童，強行招募他們加入幫派，並經常利用他們來攻擊公共機構和警務行動。”
近一年前，聯合國安理會批准了一項多國安全支援任務，以協助海地國家警察制服在首都和其他地區製造恐怖活動的犯罪集團。經過多次延誤，來自肯亞的第一支國際警察特遣隊於6月部署。
現在，實地總共有大約500名警察--其中400名來自領導該使命的肯亞，其餘來自牙買加和伯利茲。外交官們表示，他們預計其他國家也將部署警察。
海地總理加里·科尼爾(Garry Conille)和加拿大總理杜魯多 (Justin Trudeau)將於星期一共同主持一次場邊會議，討論緊急人道主義局勢和長期發展問題。
“我認為我們都開始了解海地的破壞有多嚴重，以及目前幫派的襲擊被證明是多麼具有破壞性，”加拿大大使鮑勃·雷(Bob Rae)告訴美國之音。 “我們正在盡一切努力動員國際關注我們能做些什麼來扭轉這種情況。”
歡迎與再見
幾位新領導人將在今年的會議上首次亮相，包括英國首相基爾·斯塔默(Keir Starmer)和伊朗總統馬蘇德·佩澤什基安(Masoud Pezeshkian)。
”我將尋找他將要發出的任何關於重啟核談判的訊號，“ 中東研究所的斯利姆談到這位伊朗領導人時說，並指出佩澤什基安的政府已表示有興趣重啟核談判。
這將是拜登最後一次登上聯合國大會講台。
“我認為他的出現會在其他領導人中引起複雜的情緒，”危機組織的高恩說。 “我認為，大衆對他參與多邊主義仍然有一些尊重，但也有很多遺憾，因為他沒有讓聯合國在處理加沙戰爭方面發揮更大的作用。”
安理會改革與未來高峰會
兩年前，拜登宣佈美國支持擴大由15個國家組成的聯合國安理會的常任理事國的數量。
9月12日，他的聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)宣佈，美國政府除了支持印度、日本和德國之外，還將支持為非洲設立兩個常任理事國席位，為拉丁美洲和加勒比海國家設立一個常任理事國席位-不過這些新常任理事國都沒有否決權。她說，華盛頓已準備好開始就增加常任理事國席位問題進行基於文本的談判。
“這意味著我們已準備好與其他國家合作，就措辭進行協商，準備修正案，並準備好將這項決議提交聯大表決，並最終修訂《聯合國憲章》，”托馬斯-格林菲爾德上週在位於紐約的外交關係協會(Council on Foreign Relations)對聽眾說。
外界所說的安理會改革幾十年來一直是一個討論很多但未輔助行動的話題。聯合國秘書長古特雷斯也希望看到安理會有所改變。星期日，他將開啟為期兩天的他的招牌性的“未來高峰會”(Summit of the Future)，其中機構改革將佔據重要議程。
古特雷斯對記者說：“與未來相關的重要問題之一恰好與安理會五常的作用有關，以及需要進行一定的權力重新分配，以使事情更加公平和有效。”
在他10年任期的第七年，古特雷斯希望看到更好的多邊合作，以解決當前的衝突、應對氣候變遷以及緩解全球飢餓和債務。他也擔心新出現的挑戰，包括人工智能的力量。
他希望星期日能以協商一致方式通過一項強而有力的《未來契約》(Pact for the Future)。 這份文件是應對全球挑戰和對聯合國和全球金融機構進行重大改革的政策藍圖，但一直陷入艱難的談判泥淖。
德國和納米比亞幾個月來一直在推動談判，兩國領導人將共同主持未來高峰會。聯合國大會主席菲勒蒙·揚(Philémon Yang)現在已經接管了談判，試圖讓它越過終點線。
外交官表示，包括俄羅斯在內的19個國家星期四晚間對最新草案中的一些措辭提出了反對意見，包括圍繞人權、氣候行動和化石燃料的措辭。距離高峰會開幕還有不到48小時，討論正進入白熱化階段。
古特雷斯的發言人說：“我們非常希望成員國能夠在未來幾個小時內就未來峰會的前進方向達成一致，並表現出雄心和勇氣，盡一切可能使這些文件越過終點線。”
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