在美國前第一夫人、參議員以及奧巴馬總統的第一任國務卿希拉里.克林頓宣布再次角逐總統寶座後,中國最為關心的是她一旦當選將會採取什麼樣的對華政策。
中國官方媒體《環球時報》援引中國學者的話說,希拉里擔任國務卿時在很多涉華問題處理上表現出強硬態度。 如果2016年競選成功,她在對華政策上可能會延續以往那種“彪悍”、欠缺靈活性的風格。
美國雅虎新聞的分析認為,希拉里可能會對中國採取更堅定和更精明的策略,而她在2012年美中峰會召開前批准中國盲人律師陳光誠在美國駐華大使館避難是她一旦當選將採取更強硬政策的一個跡象。希拉里卸任國務卿後撰寫的《艱難抉擇》一書基本上遭到北京的封殺。
華盛頓智庫卡內基國際和平基金會的副總裁包道格( Douglas Paal)在接受美國之音電話採訪時談到了希拉里·克林頓的對華態度。
他說:“她長期以來一直對中國持懷疑態度,最為明顯的是1995年她和當時的國務卿奧爾布賴特作為美方代表參加在北京舉行的聯合國第四次世界婦女大會。”
不過,包道格認為,希拉里在擔任國務卿期間對中國的態度有所修正,尤其是在中國的經濟合作對於金融危機之後的美國非常重要的時候。在他看來,這些都記錄在案,希拉里無法避免。
這位中國問題專家還認為,在競選期間,希拉里在選擇她與奧巴馬外交政策的不同之處時必須要很謹慎,應該充分利用奧巴馬那些很受歡迎的一些政策。 在他看來,希拉里不可能對向亞太再平衡策略提出批評,但是可能對部分策略進行調整。
他說:“擺脫向亞太再平衡的策略是不可能的,因為她與這個政策密不可分,但是提出不同的側重點甚至做出修正顯然是完全可能的,尤其是這個政策得到跨黨派的廣泛支持。”
美國一些學者最近發表報告,提議修改美國現有的對華戰略。 他們認為,華盛頓需要一個以製衡中國實力的上升而不是繼續幫助中國崛起為核心的對華大戰略。
曾經擔任過老布殊總統特別助理以及國安會亞洲事務資深主任的包道格認為,值得注意的是,與希拉里關係密切的前美國助理國務卿坎貝爾近來多次發表演講,認為美國的一些中國通有關國的看法是錯誤的。 坎貝爾認為中國不會適應世界而是試圖改變整個世界使之適應中國。
他認為,希拉里可能採納這樣的看法,呼籲中國做出更多的行動來贏得它在國際社會的相應地位,並阻止中國擾亂現有的國際秩序。
包道格說:我還沒有聽到希拉里這樣說,但是她說出這樣的話,我也不會感到意外。 ”
在他看來,要想了解希拉里當選對中國的影響,需要關注她任命的官員以及他們作為個人以及集體對中國持什麼看法。
曾被小布殊總統任命為美在台協會駐台北主任的包道格說,希拉里前一段時間在接受台灣一家商業雜誌採訪時告誡台灣在經濟上不要過於依賴中國,顯示了她對中國持懷疑態度的一面。不過他也理解,希拉里非常清楚,參加總統競選的共和黨人到時會拿中國說事,因此她試圖找到與中國脫鉤的辦法,從而使中國議題不至於對她的競選造成影響。
不過,包道格指出,就像美國的民意調查所顯示的那樣,儘管美國民眾對外交政策問題的關注有所增加,但是相對於經濟等內政問題來說,外交問題還是次要的,而在外交問題上,中國議題又會排在俄羅斯、烏克蘭、伊朗和中東等問題之後。