美國中央情報局（CIA）局長威廉·伯恩斯(William Burns)星期二（4月11日）表示，俄羅斯在烏克蘭戰爭中的挫敗和西方國家的團結降低了中國最高領導人習近平武力攻打台灣的信心，北京武力犯台並非必然。
伯恩斯：俄羅斯前車之鑑北京攻台並非必然
伯恩斯星期二在位於德克薩斯州休斯頓的萊斯大學(Rice University)出席演講活動時說，俄羅斯在入侵烏克蘭的戰爭中受挫讓習近平對入侵台灣的成功前景有了更清醒的認識。
他說：“至少今天我們的評估是，習近平和中國軍方領導層懷疑他們能否以可接受的代價成功入侵台灣。我認為，由於習近平觀察到了普京在烏克蘭的經歷，而且我認為沒有哪個外國領導人比習近平更密切關注這一過程，我認為他也對此感到更清醒。這可能至少加深了一些疑慮。加深了疑慮，但不一定削弱了他控制台灣的長期決心。”
這是伯恩斯又一次闡述美國情報界對中國高層攻台決心的評估。他在今年2月接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)的“面向全國”(Face the Nation)專訪時首先透露，中國對自己攻打台灣的能力出現了疑慮。
伯恩斯還指出，西方在專制政權前的團結也讓習近平感到驚訝。他說：“至少到目前為止，他（習近平）尤其被西方在支持烏克蘭方面的團結程度感到震驚，西方願意為了更大的利益而接受短期經濟成本，堅持……國際準則，即大國不能因為覺得自己可以就去吞併小國。”
中國上週六（4月8日）進行了為期三天的針對台灣的軍事演習，明顯是對台灣總統蔡英文此前過境美國時與美國國會眾議院議長麥卡錫舉行會晤的軍事回應。軍演進行時，美國的一個國會代表團正在台灣訪問。
伯恩斯強調，不能低估習近平控制台灣的野心。伯恩斯說：“他（習近平）對此直言不諱。他同樣直言不諱地宣稱，他更傾向於通過不使用武力的方式來實現這一目標。”
伯恩斯表示，他並不認為有關台灣的軍事衝突是不可避免的，但中央情報局和整個美國情報界真正擔心的是，他們相信習近平已經指示解放軍在2027年前做好成功入侵台灣的準備。”
中國不是巨人，國內外危機四伏
伯恩斯提到了中央情報局2021年10月成立中國任務中心，目的是確保中情局的資源和工作集中起來應對中國日益增長的地緣政治威脅。伯恩斯指出，這是CIA唯一一個為特定國家而成立的任務中心，反映了中國事務在中情局工作中的重要性。
伯恩斯在座談時說，習近平統治下的中國是美國強大的競爭對手，但中國面臨內憂外患，美國在與北京在國際競爭中具備很多優勢。
伯恩斯說，他不會低估習近平的雄心以及習近平對其個人命運的自我認識，習近平鞏固了自己的領導地位，在中共黨內無人敢挑戰他的權威。
但他也表示，中國並非巨人。“同時，我認為可以公平地說，中國不是一個10英尺高的巨人……勞動力老齡化和人口老齡化帶來了巨大的國內挑戰。在科技行業，（中國）傾向於將秩序和控制凌駕於創新之上；出於政治控制的原因，傾向於支持效率低下的國有企業。中國在外交上有時可能非常嫻熟，但也存在'戰狼外交'的傾向，有時行動出格，因此激怒了印太地區的許多國家。”他說。
伯恩斯指出：“對美國來說，我們在許多方面的主要資產使我們與中國和俄羅斯那樣孤獨的大國不同，至少在今天，我們有盟友和合作夥伴……這是一筆重要的資產。
中俄“聯盟”並非無上限
伯恩斯在演講時說，美國仍然比任何對手具備更高的優勢，但習近平統治下的中國已經不滿只是在在國際事務上擁有一席之地，而是希望控制全局；與此同時，“普京領導的俄羅斯充滿了一個衰落的大國所具有的不滿和扭曲的野心”。
伯恩斯在提問環節時表示，中國和俄羅斯的伙伴關係並非兩國聲稱的那樣“沒有上限”。他說：“據我們所知，習近平領導下的中國尚未向俄羅斯提供武器和彈藥，我們知道，自烏克蘭戰爭爆發以來，俄羅斯一直非常有興趣從中國獲得這些武器和彈藥。”
“習近平曾多次公開、堅決地談到俄羅斯或其他任何一方在烏克蘭使用核武器的危險……這是一個受到歡迎的說法，也是許多國家共同關心的問題。因此，這是一種重要的伙伴關係，我認為這兩位領導人（習近平和普京）都致力於此，但到目前為止，這至少不是一種沒有上限的友誼。”
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