無障礙鏈接

突發新聞

德國境內現中國警察活動 恐致歐中關係下探


2023年5月9日德國外交部長貝爾伯克(右)與中國外交部長秦剛在德國柏林舉行記者會。
2023年5月9日德國外交部長貝爾伯克(右)與中國外交部長秦剛在德國柏林舉行記者會。

德國稍早表示,中國目前仍在德國領土進行警察活動,並有中國和非中國公民代表北京執行“公務”。

德國境內現中國警察活動恐致歐中關係下探
please wait

No media source currently available

0:00 0:09:17 0:00

觀察人士分析,這顯示兩國的猜忌正在加劇,雖然柏林當局可能介入並強制要求北京關閉海外警察局,但中國在歐洲各地仍有相關機構,若不積極改善作為,恐導致僵化的歐中關係再下探。

據路透社消息,德國外交部和內政部週一(5月15日)表示,德國安全機構認為,中國目前仍在德國領土進行警察活動,儘管北京2月份曾向柏林政府表示已停止此類行為。

德國內政部發言人指出,安全機構認定該國境內有2個所謂的海外警察站,並表示這些受到質疑的警察站不是固定地點的辦公室,而是移動式設施,並有中國人和非中國公民代表北京執行“公務”。

德國外交部發言人補充表示,目前柏林當局正與北京商討如何解決這項問題。

對此,觀察人士分析,中共意識到德國的“紅綠燈”政府,也就是由社民黨紅色、綠黨綠色,及自民黨黃色組成的3黨聯合執政政府上台一年多以來,對它的不信任感已逐漸上升,並更加重視其迫害人權及基本自由的情況後,就試圖藉由當地的秘密警察站,來阻撓中國異議人士在德國舉行任何出現損害北京威信、聲援民主或人權的活動,甚至阻止他們申請歸化。

然而,觀察人士說,這次德國外交部和內政部對外公佈中國仍進行秘密警察活動,顯示柏林已對北京的非法擴張行為更加提防,兩國的互疑正在加劇。

德中猜忌加劇

台灣輔仁大學義大利文系副教授兼主任張孟仁 (照片提供: 張孟仁)
台灣輔仁大學義大利文系副教授兼主任張孟仁 (照片提供: 張孟仁)

台灣輔仁大學意大利文系副教授兼主任張孟仁告訴美國之音:“(德國)最親中的社民黨都已經緩緩在改變(立場),中國當然意識到德國的立場在改變,如果今天有中國人,他在德國、他是異議人士,親民主的人士,他可能想要歸化德國,這時候一定會引起中共的疑慮,海外的2個檢查所勢必就可以發揮功用。這也顯示出,中共對德國其實是有疑慮,而這疑慮來自於德國現在所有的政黨都有反中的傾向。”

這並非德國首次指稱中國在其境內從事違法警察活動。自由亞洲電台(RFA)指出,去年11月,德國外交部就向中國駐德國大使館發出外交照會,要求他們立即結束在德國的非法警局活動,不過中國大使館回覆表示,保證沒有這類活動。

中國官方近期也再次對外否認相關指控。週二(5月16日),中國駐德國大使館發表聲明表示,由於新冠疫情期間,部分海外中國公民無法回國辦理中國駕駛證期滿換證等手續,部分熱心僑團因此“提供了臨時的志願互助服務”,而這些志願服務人員並非中國警務人員。

中國駐德國大使館強調,德國境內並不存在“個別媒體所稱的‘警察站’或‘警察服務中心’,並已經停止僑胞志願互助,希望德方客觀地處理此事,不要為任何捕風捉影留下空間”。

熱心僑團提供志願服務?中共前外交官:謊言​

前中國駐澳大利亞悉尼總領事館政治領事陳用林(照片提供:陳用林)
前中國駐澳大利亞悉尼總領事館政治領事陳用林(照片提供:陳用林)

然而,熟悉中國外交事務的前中國駐澳大利亞悉尼總領事館政治領事陳用林直指,中國稱僑民志願輪流為海外中國公民義務工作的說法“是個謊言”。

陳用林透過書面對美國之音表示,駕照過期期滿換證等這種不是太複雜的日常業務,中國政府一向都是由駐外使領館辦理,而即便疫情期間申辦相關業務的海外中國公民眾多,中國也不太可能將牽扯到費用的事項交由海外“熱心僑團”處理,以免發生爭議,除非雙方簽訂雇用合約。

因此,陳用林認為,北京打著“熱心僑團提供臨時志願服務”的幌子,實際上在德國運作海外情報站的可能性非常高。陳用林還說,德國政府指境內仍存在兩個中國警察“移動式設施”應只是婉轉說法,“實際上指有2組中國秘密警察仍在德國活動,只是礙於雙方關係沒有撕破臉而已。中共的外交充滿謊言。”

海外華社、留學生、異議人士恐遭監控

陳用林表示,原先中共在海外設警察服務站的主要目的,是為了“獵狐行動”,也就是指中國公安部執行追捕逃亡到海外的犯罪份子的專項行動,提供情報和後勤支援,但隨著中共對外影響力的擴展,“獵狐行動”一直很順利,中共“膽子也越來越大”。

陳用林說:“近幾年,中央把很多入不敷出的案子交給各省市處理,讓他們管好自己人。像福州、溫州等傳統僑鄉就利用自己的優勢,開始在海外同鄉會中設情報站,以辦理駕照服務僑民作掩護,監控各國華人社團和在逃官員和問題商人。現在職能已經擴充到監控海外中共敵對勢力,甚至搜集各類敏感情報。”

陳用林說,2004年他仍在中國駐澳大利亞悉尼總領事館工作時,當時領館曾收到中國安全部和公安部聯名發的指示,要求他們密切關注在澳中國留學生的動向,防止學生在像是六四的敏感日上街遊行。

因此,若德國的中國海外警察站持續存在,陳用林分析,在其與其他國家的警察站職能大同小異的情況下,可以想見未來德國遭中國“監控流亡的異議人士和華人社團,都是順理成章的事”,留學生更可能覺得,中國政府“就像影子一樣在盯著他們”。

歐中關係恐因秘密警察局惡化

德國並非是全球唯一出現中國海外秘密警察站的國家。據國際組織“保護衛士”(Safeguard Defenders)去年12月發佈的報告,中國在全球的海外警察站多達102個,歐洲包含意大利、克羅地亞、塞爾維亞及羅馬尼亞等國均有類似機構存在。美國上月中也在紐約逮捕2名涉嫌運作中國秘密警察站的美籍華人。

輔仁大學的張孟仁表示,有鑒於荷蘭跟愛爾蘭在發現其境內出現非法的中國警察局之後,隨即下令要求北京關閉相關機構,德國政府在公開中國警察站的存在後,勢必也會跟進這些歐洲國家,介入並強制要求中國關閉這些警察站。

位於台北的政治大學名譽教授丁樹范 (照片提供: 丁樹范)
位於台北的政治大學名譽教授丁樹范 (照片提供: 丁樹范)

台灣政治大學東亞研究所名譽教授丁樹范則說,德國包含奔馳、寶馬等企業,在中國的投資規模相當龐大,柏林當局基於經濟上的需求,不太會對北京採取太強硬的做法。因此,丁樹范認為,若中國遲遲不願關閉在德國的秘密警察局,柏林可能只會對北京提出抗議,不會輕易做出強烈反應。

然而,丁樹范提醒,目前歐洲議會的民間團體力量強大,且與商界採取競爭關係,這些倡議團體對於中國在香港及新疆迫害人權的狀況相當感冒,也間接導致《中歐全面投資協定》至今仍遭凍結。因此,丁樹范認為,雖然德國不見得立即採取強勢作為,但中國若持續肆意在歐洲進行秘密警察站的佈局,導致當地人權遭受侵蝕,這可能導致歐中關係進一步遭到衝擊。

丁樹范說:“中國必須要自己去思考,特別是今天(中國國家主席)習近平的確覺得需要恢復跟歐洲關係的時候,如果中國再不採取自我節制做法的話,我認為可能會刺激歐洲的民間社會力量變得更大、會壓過商界的聲音,那麼會使得中歐關係惡化會長期地持續下去。”

XS
SM
MD
LG