大量的中國富豪申請美國投資移民,導致該項目名額短缺,申請者的等待期長達兩到三年。許多中國人申請昂貴的投資移民是希望能獲得美國綠卡,甚至成為美國公民。從美國投資移民的供需可以看出中國新富豪是如何追逐美國綠卡的。
1990年美國國會通過所謂的EB5投資移民項目,讓外國投資人藉由投資美國,有機會來美國居住和工作。該項目允許投資人不必經由美國親戚或雇主申請綠卡,那種簽證申請通常需要漫長的等待。
投資移民簽證要求外國投資人為美國創造或保住10個工作機會。投資人必須投入至少100萬美元,或者在部分高失業率的偏遠地區投資50萬美元。如此一來,投資人就可以取得美國永久居留權,也就是俗稱的綠卡。
在該項目開始後的頭24年裡,申請人數從來沒有超過1萬的限額。但2014年開始,情況大為改變,出現許多來自中國的申請者。預計2015年中國申請人將佔所有申請人的百分之85。
伯納德·沃夫斯多夫是洛杉磯一家移民法事務所的創辦人。 .
伯納德。沃夫斯多夫:“我想沒有任何國家像中國那樣出現如此快速的收入增長,很少人能像中國投資人那樣投資50萬美元,眼睛眨都不眨。”
2015年中國申請者還在持續湧入,美國政府這個月初宣布,針對中國申請者,他們只會考慮在2013年5月1日之前提出申請的人。其他國家或來自香港、台灣和澳門的申請人則不在此限。
中國申請者暴增的原因包括中國國內不斷惡化的污染,緊張的政治情勢,以及美國大學的良好教育機會。
金·哈維是香港的一位移民律師,她說許多申請者也是被傳統的美國夢所吸引。
哈維說:“我們很驚訝地發現,美國夢的概念仍然具有國際吸引力。我們碰過許多客戶,他們的孩子已經在美國,在長春藤校就讀,但他們想成為這種美國夢的一部分。”
在許多美國城市,這些有錢的中國人成了地方投資和創造就業的新來源。這項移民簽證項目為美國帶來了數十億美元的新投資,支持者說,該項目對振興美國經濟,特別是偏遠和低收入地區至關重要。幾個大型土地開發項目都有來自EB5項目的投資人。批評者卻認為,這個項目是在出售綠卡,對經濟沒有太大影響。
美國布魯金斯研究所的奧德莉·辛格說,無論如何,許多美國城市都在積極爭取這些有錢的中國移民。 EB5項目催生了許多新地區中心,將投資人的錢整合起來,注入大型建設項目,以符合EB5簽證申請的要求。這些中心由外來公司管理,負責創造簽證申請要求的工作機會。
奧德莉·辛格說:“對我們來說,最有趣的是這些區域中心的擴張,這是由EB5投資項目堆積起來的實體。在我開始撰寫相關報告時,全美有超過200個類似的區域中心,在那5年前,只有十幾個,現在則有超過600個之多。”
現在有意通過EB5項目來美的中國申請人面臨兩到三年的等待期,該項目一共有來自所有國家的1萬3千名申請人。
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