中亞是中國實施“一帶一路”計劃的重點地區。分析人士說,隨著中國近些年來在中亞影響不斷擴大,當地對中國的不滿也日漸增多。中國駐吉爾吉斯大使館遭自殺炸彈襲擊後,中國在當地的投資和人員安全引起關注。這起事件更顯示中國在中亞正成為恐怖襲擊目標,中國在當地的活動面臨很大安全風險。
中國駐吉爾吉斯斯坦首都比什凱克的大使館星期二當地時間早上遭自殺汽車炸彈襲擊。自殺炸彈殺手喪生,三名吉爾吉斯人受傷。爆炸造成的強大衝擊波使附近一些建築的玻璃和室內設施遭到破壞。當地媒體報導,襲擊發生後,中國使館工作人員立刻乘坐三輛越野汽車攜帶物品在警方掩護下撤離使館轉移到安全地點。
目前還沒有人宣稱對這起事件負責。但吉爾吉斯官方已把這起事件稱作恐怖攻擊。吉爾吉斯總統阿坦巴耶夫下令對這起事件展開徹底調查,並要求加強首都和其他地點的安全保衛和反恐措施。
吉爾吉斯敲響警鐘
當局決定不取消第二天星期三的吉爾吉斯斯坦獨立25週年慶祝活動。吉爾吉斯在9月初將舉辦世界游牧民族大賽活動。在獨聯體成立25週年之際,吉爾吉斯還將在9月中旬主辦召開獨聯體峰會。
針對中國大使館的汽車炸彈攻擊為吉爾吉斯的獨立日慶典,以及接下來將舉辦的其他國際活動蒙上陰影。吉爾吉斯前邊防軍司令馬梅托夫說,國際恐怖主義開始為吉爾吉斯敲響警鐘。
中亞極端組織活躍
哈薩克斯坦政治學者薩特怕耶夫說,吉爾吉斯過去發生過針對中國公民的暴力襲擊事件,但那些事件看起來比較接近刑事犯罪。針對中國大使館的爆炸攻擊是一起政治事件。包括新疆維吾爾分離勢力在內的吉爾吉斯極端勢力團伙近些年來比較活躍。另外,有一些來自吉爾吉斯、烏茲別克斯坦等中亞國家的公民近兩年前往中東地區加入伊斯蘭國。
薩特怕耶夫說,目前很難說這是恐怖團伙的有組織攻擊,還是個人自發的自殺炸彈襲擊。吉爾吉斯警方最近破獲了一起效忠伊斯蘭國,在比什凱克活動的恐怖組織,這個組織有哈薩克公民參加。而在哈薩克斯坦今年發生的兩起恐怖攻擊同樣有吉爾吉斯公民參與,這說明中亞地區的恐怖組織在彼此協調行動。
中國應做好被襲準備
薩特怕耶夫說,中國在中亞地區的投資和影響日益擴大,中亞地區也因此產生了反中國勢力。中國加強在中亞活動的同時,也應做好準備應對未來可能遭受的更多攻擊,中國人的安全也同樣將受到更多威脅。
薩特帕耶夫:“中國應該意識到,它正在一個不是很平靜和不安全的地區加強活動。整個中亞地區都面臨著來自恐怖組織和極端團 伙的嚴重威脅。所以,中國人,中國投資,中國公司的代表和外交官都會在中亞地區成為被攻擊的目標。另外要知道,在一些中亞國家也很多人對中國不滿。所以, 中國應該做好準備,加強在中亞活動的同時,也應保護好自己。”
俄使館平靜 美公民別上街
薩特怕耶夫說,鄰近中國大使館的美國大使館雖未受到攻擊,但這並不說明美國和西方大使館在當地安全,它們同樣也可被看成是潛在的恐怖攻擊目標,中亞地區也有很多勢力憎恨美國和西方。
美國大使館星期二已發出緊急通知,建議在比什凱克的美國公民謹慎小心和注意人身安全,不要外出上街,並關注媒體報導。
中國和美國大使館位於比什凱克南部。俄羅斯大使館位於比什凱克市中心。目前還沒有俄羅斯大使館遭受威脅,以及俄羅斯要求本國公民在當地註意安全的報導。
上合重視反恐 俄關注中國遭襲
包括吉爾吉斯在內的中亞國家都是上海合作組織成員,而中國和俄羅斯在上合組織中發揮關鍵影響。上合組織不但設有反恐中心,還定期舉行反恐演習活動。此外,中國與上合組織的其他成員國,特別是中亞國家在安全領域多年來一直積極合作。吉爾吉斯斯坦,哈薩克斯坦,烏茲別克斯坦等國都曾多次向中國遣返轉交過維吾爾活動人士。
中國在比什凱克大使館遭襲擊已成為主要新聞被俄羅斯媒體大量報導。許多評論分析認為,除了伊斯蘭國之外,最有可能發動這起襲擊的是維吾爾極端勢力。
針對“一帶一路”
中亞學者庫爾托夫認為,攻擊中國大使館的一個間接目的可能是針對“一帶一路”項目。
庫爾托夫:“由中國到歐洲,或是到中東的交通走廊的一部分要穿過吉爾吉斯斯坦。恐怖分子可能精心盤算認為,這能阻止或是在 某段時間內讓中國的'一帶一路'計劃停下來。但我認為,單純這起恐怖攻擊還不會威脅中國的這一計劃。除非整個中亞地區都陷入動盪,比如發生在利比亞發生的事情,中國在那裡經濟損失慘重,那樣才會對中國的'一帶一路'計劃產生威脅和影響。”
維吾爾極端勢力
中亞問題專家杜波諾夫認為,吉爾吉斯有很大的維吾爾人聚居區,中國一直要求吉爾吉斯當局配合,試圖把當地的維吾爾人控制起來。但與其他中亞國家相比,相對自由的吉爾吉斯社會為極端組織活動提供了不少方便。
庫爾托夫說,在中國有維吾爾人參加的恐怖攻擊事件通常都使用冷兵器。這次針對中國大使館使用自殺炸彈說明,這可能同在敘利亞參加過支持伊斯蘭國的戰鬥,加入極端伊斯蘭組織的維吾爾人有關。
攻擊使館是嚴重事件
庫爾托夫說,加入伊斯蘭極端組織的恐怖分子在維吾爾人中佔極少部分。上個世紀90年代時,這些人曾攻擊過中國在當地,以及來往新疆和中亞的商販,後來在中國施壓下,吉爾吉斯當局取締了這些極端組織,現在許多組織都轉入地下活動。
庫爾托夫說,攻擊外交機構是嚴重違反國際法的政治事件,它使被攻擊一方,也就是中國,以及攻擊事件發生的國家,也就是吉爾吉斯的權威受到挑戰和打擊。