在美國和菲律賓軍隊啟動年度大規模聯合軍演之際,中共中央軍委副主席張又俠星期一(4月22日)表示:“海洋不應是各國炫耀武力推行砲艦外交的競技場。”
“在海上搞圍堵遏制、島鏈封鎖,只會讓世界陷入撕裂動盪的旋渦,肆意挑起爭端、刻意製造緊張,終將害人害己,」這名中國高級軍事官員在西太平洋海軍論壇致開幕詞時警告說。
這場中國時隔十年承辦的軍事外交活動與美菲軍演同一時期登場。
一年一度的美菲「肩並肩」(Balikatan)演習於4月22日至5月10日舉行,兩國共有16,700名軍人參加。他們將參與海上安全、空中和飛彈防禦、動態飛彈打擊、網路防禦和資訊作戰等方面的訓練。
這次演習是在中國於南中國海行徑日益專斷的背景下舉行的,並將首次於菲律賓領海之外的區域進行海上演習。
幾乎同一時間,中國海軍自星期日(4月21日)起在山東青島舉辦為期四天的第19屆西太平洋海軍論壇,29國、逾180名外國代表與會,包括美軍新任太平洋艦隊司令史蒂芬·科勒爾上將(Adm. Stephen Koehler)和俄羅斯新任海軍總司令亞歷山大·莫伊謝耶夫(Aleksandr Moiseyev)出席。
去年以來,中國與菲律賓在有爭議的南中國海水域發生一系列的海上衝突,甚至多次以水砲攻擊菲律賓船隻。中國和其他區域國家也屢發爭端。例如去年中國軍艦聲納攻擊導致澳洲海軍潛水員受傷,以及在東中國海釣魚台週邊(日本稱尖閣諸島)與日本起爭端。
面對不平靜的海上情勢,美國持續深化與日本、菲律賓等亞洲盟友的防務合作。 4月中旬,美日菲領導人舉行了歷史性的三方峰會,聯合對中國在南中國海「危險和破壞穩定」的行為表示「嚴重關切」
中國官方批評美日菲峰會「搞封閉排他的小圈子”,暗示美國破壞穩定,要求“域外國家”停止在南中國海挑動對抗。
中國軍方第二號人物張又俠此次的論壇發言,和中國外交部這段時間以來針對南海的評論保持同一調性,更加深了警告。
張又俠強調,要防範「冷戰陰霾」再次籠罩海洋。
張又俠稱,中國堅持和當事國友好協商,但接著表示:「中國不容許善意被濫用、不接受國際法被歪曲,對蓄意侵權將依法正當維權,對無理挑釁將堅決據理反制。」
這場主題定為「命運與共的海洋」的論壇活動是區域國家交流的難得機會,不過路透社報道,菲律賓作為論壇成員國之一,並沒有派員出席。
論壇年會將審議《海上意外相遇規則》、《災害應變指南》和「無人系統」等議題,如何建立預防「無人系統」碰撞機制尤其受到重視。研討會議程則包括海上安全合作等主題。
《環球時報》引述中國軍事專家張學峰的評論指出,中國舉辦此論壇活動,有助於“傳遞中國聲音”,在一些敏感問題上“正本清源,澄清事實”。張學峰稱問題的根源是「域外國家的過度介入」。
根據中國國防部資料顯示,出席的外國代表包括美國、英國、澳洲、柬埔寨、智利、法國、印度、印尼、日本、韓國、俄羅斯、巴基斯坦等29個國家的海軍或海上防衛部門代表團。
(此文參考了路透社的報導。)
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