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中國再推吸引外資方案 擴大銀行等產業市場准入


人們在上海外灘觀看浦東的日出。(2023年11月3日)
人們在上海外灘觀看浦東的日出。(2023年11月3日)

中國國務院週二(3月19日)公佈了應對外國投資放緩的新措施,擴大市場准入,讓外商增加對銀行、保險、醫療等行業的參與。

自2022年底中國政府廢除極度嚴格的新冠防疫管控措施以來,外國公司對北京的態度一直趨於負面,對商業環境、經濟復甦和政治環境的擔憂也在加重。

中國國務院辦公廳最新印發的行動方案說,中國將縮減限製或禁止外國投資者活動的行業的“負面清單”,並開展科技創新試點,以吸引海外公司。

根據官方新華社公佈的計劃,中國還將擴大外國金融機構進入銀行和保險業的機會,並擴大它們在國內債券市場的參與。

這份計劃說:“外商投資是參與中國式現代化建設、推動中國經濟與世界經濟共同繁榮發展的重要力量。”

根據中國最新數據,今年1月外國投資年減11.7%,降至1,127.1億元人民幣(156.6億美元)。 2023年,中國獲得的外國直接投資年減8%。

中國國務院表示,中國的目標是為外國公司創造公平的競爭環境,取消製造業領域外資准入限制措施,並推動電信和醫療保健等領域的開放。

中國也將支持符合資格的外國公司依法開展銀行卡清算業務,並進一步向外國參與者開放商業退休保險和健康保險等行業。

特斯拉執行長馬斯克與上海特斯拉超級工廠的工人合影。(2023年5月31日)
特斯拉執行長馬斯克與上海特斯拉超級工廠的工人合影。(2023年5月31日)

中國政府曾在去年8月推出旨在改善外商投資環境、吸引外商投資力道的24項行動方案。 不過,彭博社報道說,許多跨國公司負責人表示對中國的各項承諾感到「疲倦」;由於對中國長期成長前景的擔憂加劇,他們對在中國投資的風險回報權衡也發生了重大改變。

另外,新措施也承諾將對國際商務人員往來、為外商辦理赴中國的簽證提供便利,優化外國人在中國的工作許可和居留證流程。

數據顯示,目前在中國的外國人數量比疫情前顯著減少。 《華爾街日報》3月18報告說,居住在中國的韓國人數量在2023年比2019年下降了30%,降至21.6萬人;同期在中國居住的日本公民減少了13%,降至至10.2 萬人。 根據中國英國商會的估計,在中國的英國國民數量也比疫情前的水準減少了一半以上,約16,000人。

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