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著眼應對經濟挑戰的連續性和穩定性 中國央行行長和財長意外獲留任


中國人民銀行行長易綱2019年3月10日在北京人大會堂舉行的全國人大記者會上。
中國人民銀行行長易綱2019年3月10日在北京人大會堂舉行的全國人大記者會上。

中國星期天在新一屆政府機構組成人員中,中國央行行長和財政部長繼續留任,這在橡皮圖章式議會的年度人大會議上是一個出人意料的舉動。在國內外經濟挑戰日益嚴峻的情況下,中國將連續性作為優先考慮。

在開始第三個五年任期之際,在政府全面改組的過程中,中共總書記和國家主席習近平一直在任命其盟友擔任關鍵職務,習近平選擇了在核心決策職位保持連續性的舉措,他打破慣例,保留了65歲的易綱作為中國人民銀行 (PBOC)行長和66歲的劉昆繼續擔任財政部長,因為兩人都已達到65歲的官方退休年齡。

經濟學人情報公司網絡(Economist Intelligence Corporate Network)中國總監馬蒂·貝金克(Mattie Bekink)表示:“選擇這些關鍵經濟角色的連續性意味著要強調信譽和穩定性。”

“這或許也是對北京目前面臨的一些挑戰的默認,”她說。“第三屆習近平政府面臨的真正挑戰是,它是否會解決中國經濟的結構性失衡問題,並進行必要的改革,以確保中國的長期競爭力。”

中國將2023年的經濟增長目標定為5%左右,高於去年的3%,這是幾十年來表現最差的GDP增幅之一。
人大會議上最大的變化是63歲的李強在週六被提任命為國務院總理,他是習近平的長期親信。這位前上海市委書記將接替兩屆任期期滿、卸任的67歲的李克強,負責掌管中國的經濟。

“政府將這些資深金融專家留在內閣,向市場發出了積極信號,”上海保銀資產管理有限公司(Pinpoint Asset Management)首席經濟學家張智威(Zhiwei Zhang)表示。

受過美國教育的央行行長易綱於2018年被任命為中國人民銀行行長,在10 月份舉行的五年一度的黨代會上,被排除在執政的中共中央委員會之外,人們普遍預計他將退休。

分析人士曾預計,一旦易綱和劉昆卸任,他們將被國際經驗少得多的人取代。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾(Alfred Wu)表示:“像易綱這樣的人擔任央行行長,美國方面會感到舒服得多。”

他說:“這表明中國希望至少與美國就貨幣政策和金融合作進行對話。”

消息人士上個月告訴路透社,國有金融集團中信集團董事長朱鶴新很可能接替易綱擔任央行行長。

這些任命“表明政府在挑選央行行長和財政部長時將專業精神、管理和微調藝術放在首位,因為核心經濟部門的掌舵人需要高超的專業技能,” 經濟學家孫飛說。

不出所料,王文濤繼續擔任商務部長。

安徽省委書記,省人大常委會主任、黨組書記鄭柵潔接任國家發改委主任一職。此前,中央政治局委員何立峰任中國國家發改委黨組書記、主任,現已出任國務院副總理。

(本文依據了路透社的報導。)

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