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中國財長稱繼續實施積極財政政策 加速推廣新增國債發行使用


一名男子在北京一家空蕩蕩的商場走路。(2023年7月27日)
一名男子在北京一家空蕩蕩的商場走路。(2023年7月27日)
中國財長稱繼續實施積極財政政策 加速推廣新增國債發行使用
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中國財政部長藍佛安表示,中國財政部今年以來認真組織實施積極的財政政策,加強與貨幣產業等政策密切配合,大力提升政策效能,努力推動經濟總體回升向好、促進高品質發展,而後續 將加速新增國債的發行使用。

藍佛安是在接受中國官媒新華社的訪問中作上述表示的。 新華社星期日(11月5日)對這次訪問作了報道。

“財政部將持續貫徹實施好積極的財政政策,並著力在提效上下更大功夫,更好發揮財政政策效能,” 藍佛安說。

藍佛安表示,財政部也將在支出上持續發力,“加快推進新增國債的發行使用,用好新增地方政府專款債券資金,維持合理支出強度”。

“同時,加強財政資金管理,嚴肅財經紀律,提高資金使用效能,” 藍佛安說。

中國經濟今年在後疫情期間反彈不力,政府在今年初制定的經濟成長約5%的目標很難實現。 除了今年自然災害頻繁造成的經濟損失外,房地產業持續萎靡不振、債務違約爆雷頻響、年輕人失業率飆升、企業和個人因信心不足而不敢投資或消費等因素外,地方政府債台高築也是 一大頭痛問題。

為刺激經濟成長,中國政府重啟依靠投入資金、增加中央和地方政府開支的辦法拉抬經濟的老戲碼,上個月宣布將在第四季度增發總額為一萬億元(約合1370億美元)的國債。

藍佛安表示,今年以來中國多遭受暴雨、洪災、颱風等災害,地方災後恢復重建任務比較重,因此中央政府才決定增發一兆元的國債。

現年61歲的技術官僚藍佛安10月24日剛被任命為財政部長。 不過,他在9月底就已經被任命為財政部黨組書記。 藍佛安先前擔任中共山西省委書記,似乎從未有過在中央政府任職的經驗。

藍佛安表示,發行使用地方政府專案債券,是規範地方政府舉債融資的重要舉措,對於帶動擴大有效投資、推動經濟總體回升向好有重要作用。

“前九個月,各地發行用於項目建設的新增專項債券3.3萬億元,發揮了強基礎、惠民生、闊投資等積極作用,為經濟社會高品質發展提供了有力支撐,” 藍佛安說。

藍佛安表示,財政部將加強工作力度,更好發揮專款債券帶動作用,促進經濟持續向好。

“根據國務院部署和相關工作安排,提前下達2024年度部分新增地方政府債務額度,合理保障地方融資需求,” 他說。

路透社通報說,中國經濟今年第三季的成長率超過一些經濟學家的預期,可能也增加了中國政府實現全年經濟成長5%預定目標的可能性。

但是,由於房地產業危機持續,私人企業因信心不足而不願增加開支,連消費者也不願花錢,實現今年中國經濟成長的目標仍然困難重重。

中國官方10月31日公佈的最新數據顯示,中國製造業在9月剛出現的復甦跡象僅維持了一個月就消失了。 專家認為,這個世界第二大經濟體還沒有擺脫最近數十年來首次遭遇的全面低迷的困境。

中國國家統計局報告說,中國製造業採購經理人指數PMI10月從9月的50.2回落到49.5,重返萎縮。 50是榮枯線,指數高於榮枯線,反映景氣狀況趨於上升或改善;低於榮枯線,則反映景氣狀況趨於下降或衰退。

非製造業的情況稍微好一些,但也出現了明顯的放緩。 非製造業PMI10月錄得50.6,略高於榮枯線,但比9月的51.7低了不少。 非製造業包括服務業和建築業等廣泛的行業。

中國經濟在進入2023年以來遭遇了前所未有的困難。 今年一季度,借疫情管控放開的動能國內消費出現明顯成長,但該股漲勢非常短暫,到了第二季就消失了。 面對房地產市場債務危機的爆發、青年失業急速大幅成長和大量企業倒閉等不確定因素的增加,消費者收緊了自己的錢包。 而同時,海外市場訂單大幅減少,對這個出口導向的經濟體帶來了更嚴重的壓力。

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