這項名為《西藏旅行對等法》(Reciprocal Access to Tibet Act)的議案指出,目前中國政府對外籍人士進藏旅行的限制遠遠超出其他省份。
麥考文眾議員說,法案的宗旨是為了讓更多美國人可以到訪西藏,接觸青藏高原的自然景觀、悠久文化和宗教傳統。法案指出,中國對外國人進藏的嚴格管制對美國公民和藏人都產生了負面影響。法案提議,基於對等原則,美國政府應該對製定並實施外國人進藏限制措施的中國官員採取類似的旅行限制,包括禁止他們進入美國。
中國政府尚未就這項法案發表評論。中國國家旅遊局規定,外國旅遊者進入西藏必須持有入藏函。此外,外國人在西藏期間不允許自行旅遊,必須有組織、有計劃地組團旅遊。