以哈戰爭爆發以來,儘管全世界許多國家都表達了對哈馬斯恐怖主義的譴責和對以色列的支持,但北京堅持只呼籲停戰而不譴責哈馬斯。
專家認為,北京在中東的利益使其想做「兩面不得罪」的中立調停人,儘管北京繼續擴大在中東的影響力,但並不想取代美國在中東的角色。有鑑於此,美中雙方正尋求改善關係的努力,將不會因這場戰爭而受到太大影響。
上週末哈馬斯對以色列發動前所未有的大規模致命襲擊之時,美國參院多數黨領袖舒默正在北京訪問,他當面敦促中國國家主席習近平跟以色列人民站在一起,譴責哈馬斯的恐怖主義襲擊。
雖然習近平並未對此作出正面回應,但舒默在結束訪華的記者會上表示,北京至少做了兩件事:第一,在他對中國外交部聲明僅對平民傷亡表示悲痛表達了失望之後,“他們糾正了這一點”,增加了對所有針對平民襲擊的譴責,儘管仍然沒有提哈馬斯的名字。
第二,舒默說,「我們也要求中國利用對伊朗的影響力,…盡一切努力不讓伊朗透過自己和(黎巴嫩)真主黨蔓延這場大火。」美國駐華大使伯恩斯說,中國表示將把美國的訊息轉達給伊朗。
北京的立場可以概括為:呼籲冷靜克制“立即結束敵對行動”,重申支持以建立獨立的巴勒斯坦國作為擺脫衝突的“兩國解決方案”,隨後又增加了“譴責所有針對平民的襲擊”,但不譴責哈馬斯。
對於哈馬斯這次殘忍地針對平民的恐怖主義行為,全世界許多國家立即譴責哈馬斯,尤其是美國、印度、日本等國表達了對以色列的支持,但北京顯然只想保持“中立” 。
蘭普頓:習近平看到了好處
「我預計習近平會看到讓美國捲入不斷升級的暴力事件的好處,」霍普金斯大學高級國際研究學院外交政策研究所高級研究員大衛·蘭普頓(David M.Lampton)透過電子郵件告訴美國之音。
蘭普頓認為,哈馬斯對以色列發動的攻擊立即瓦解了以色列與沙烏地阿拉伯有可能達成的和平協議。而這項和平協議的達成顯然會「增強美國的影響力」。
「我預計,北京(從哈以戰爭)看到了獲得狹義戰略收益的機會,而非與華盛頓找到共同點的機會。蘭普頓說。
但不同的看法認為,這場嚴重的衝突也可能粉碎了中國承諾幫助促進以色列和巴勒斯坦人談判的希望,中國官媒曾大力宣傳中國國家主席提出的三點建議將幫助巴以實現和平,但現在這可能性遭遇了新的挑戰。
北京在以哈戰爭中走鋼絲
「這就像他們必須表演的走鋼絲,」《日經亞洲》引用耶魯法學院中國中心研究員莫里茲·魯道夫(Moritz Rudolf)的話說。“他們從該地區的穩定中獲得經濟利益,他們也增加了自己的政治角色。”
中國與巴勒斯坦領導人歷來關係密切。巴勒斯坦權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯今年在近二十年的任期內對中國進行了第五次正式訪問。但近年來,中國也加深了與以色列的關係,投資於基礎設施和該國充滿活力的技術部門。
「中國喜歡與巴勒斯坦人站在一起,但(中國)反對恐怖主義,並與以色列有著重要的貿易和技術關係,」哥倫比亞大學政治學教授黎安友透過電子郵件告訴美國之音。
「對於此類棘手衝突,中國通常採取的立場是合理的但也是無用的,即(聲明)此類衝突只能由雙方和平談判加以解決,」黎安友教授說。
“與所有國家一樣,中國也受到戰爭法(國際人道主義法)的約束,”但黎安友認為,北京不會去強調這一點,“因為這樣做可能只會得罪巴勒斯坦人和以色列人。”
《日經亞洲》的報導說:「北京似乎更願意扮演調解人的角色。」今年3月,中國促成了激烈的競爭對手沙烏地阿拉伯和伊朗之間的交往,從而實現了外交和解,此一成就被當作習近平外交思想的重大成果。
美國外交關係委員會中東和非洲研究高級研究員史蒂文·庫克(Steven A. Cook)對中國在哈馬斯-以色列戰爭中的角色做了概括:
「中國繼續尋求以各種方式擴大其在中東的影響力。中國不想在那裡取代美國。當然,他們確實希望將美國趕出東亞,但在吸取了美國在中東的教訓後,他們確實希望美國繼續參與東地中海和波斯灣事務。”
黎安友:以哈戰爭不會影響美中關係
近幾個月來,美國和中國官員之間的溝通有所增加,使多年來因台灣、COVID-19 的起源以及對中國間諜活動的指控等問題導致的緊張關係有所緩和。
11月亞太經合組織(APEC) 高峰會將在舊金山舉行。美中兩國政府的外交官正在為拜登總統和習近平主席利用這次峰會機會會晤做各種準備。拜登和習近平都缺席了9月在新德里舉行的G20峰會。
正在殘酷展開的以哈戰爭,以及中國在這場戰爭中的立場將如何影響美中關係的現況?從這次美國參院訪華團與中國官員的互動,至少目前沒看到它對美中關係增加了新的變數。
以對華強硬著稱的參院多數黨領袖、民主黨籍的舒默,在訪問北京時向習近平明確直言“美國要公平和穩定”、“我們需要對等”、美國尋求與中國公平競爭等訊息,同時批評了中國對這場戰爭初步表達的立場。
而習近平向美國國會議員訪華團釋放了希望改善關係的訊號,「我們有一千個理由改善中美關係,沒有一個理由毀掉中美關係。」習近平也說:「競爭和對抗不符合時代潮流,更不符合解決自身問題和世界面臨的挑戰」。
「我認為不會有任何影響,」黎安友教授說。「除非——我非常懷疑情況是否如此——事實證明伊朗幫助了哈馬斯,而中國通過幫助伊朗幫助了哈馬斯。伊朗根本否認參與其中,即使伊朗是在撒謊,我也非常懷疑反對恐怖主義的中國,會以任何明知的方式參與其中,即使在不知情的情況下他們的設備落入了哈馬斯手中。”
但是蘭普頓認為,如果北京在以哈戰爭中採取不譴責哈馬斯恐怖主義行為的立場,“那麼很難看出這一切會改善下個月拜登與習近平會晤取得富有成效的前景。”
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