正在參加中國人大、政協兩會代表敦促中國的立法機構調整,甚至取消引起爭議的計劃生育規定,指出必須採取根本措施“放開生育”,扭轉出生率下降,勞動力人口迅速萎縮的問題。
由於平均壽命增加,新生兒童數量減少導致的人口老化,中國這個全球人口最多的國家在2016年決定放開從1978年開始的一胎化政策,實施“全面兩孩政策”。
但是,中國政府的政策,並沒有立即改變中國的人口結構和老齡化問題。中國去年連續兩年出生率下降。兩會代表擔心,出生率長期下降將對中國經濟和已經緊張的衛生和社會服務造成影響。
在向人大提交的議案中,一些人大代表敦促當局改善醫療保健和生育福利,提高個稅抵扣,提供更多的免費公共教育。
在兩會代表的提案中,有5個提案建議“全面放開生育”。有些代表說,中國應該不要再控制生育,甚至從憲法中完全取消計劃生育的文字。
廣東省人大代表李秉記說,繼續控制生育將使解決長期以來的人口問題更加困難。
江蘇人大代表熊思東甚至敦促當局從憲法中取消“計劃生育”。
根據中國官方的統計,2018年出生率下降到千分之十點九八,不足1949年時的三分之一。遼寧的出生率僅為千分之六點四九。
現在每個中國母親育齡期生育嬰兒平均為1.6個,比1970年的5.18個大幅下將。全球的平均數是2.45個。
不過,中國衛生計生委副主任王培安3月11日在兩會的記者會上說,中國從去年年初開始正式實施的“全面二孩”政策,成效初顯,符合預判。他說,中國的人口問題不缺數量,不光是現在不缺,未來幾十年,未來一百年都不會缺人口數量。
有智庫預測,中國的人口在2029年將達到14億的峰值,然後開始“無法阻止的”下降,到2050年減少2億勞動力。另外,到2035年,中國60歲以上的老齡人口,將從2017年佔總人口的17.3%,上升到25%,到本世紀中葉,將超過三分之一。
中國在上世紀七十年代實行計劃生育,目的是遏制失控的人口增長,全國各地的村莊都成立了計劃生育辦公室。批評人士說,在一胎化的政策下,地方計生辦通過強制實施流產減少生育人口,嚴重違反了人權,一些傳統思想,邊遠地區貧困家庭選擇嬰兒性別流產,或遺棄女嬰,導致性別失衡。