巴勒斯坦激進組織哈馬斯星期六(10月7日)突襲以色列,造成數百名以色列平民喪生,以色列隨即向哈馬斯宣戰,並將這場襲擊形容為以色列的“911”事件。中國雖然希望與以色列在經貿與科技領域提升關係,並試圖扮演中東“和平締造者”的角色,卻不願對哈馬斯濫殺平民進行明確譴責,這引發了以色列和美國方面的不滿。中國為何不願意譴責哈馬斯?
北京對襲擊的譴責閃爍其詞
中國外交部發言人星期一在評論以色列遭受的襲擊時,在星期天呼籲各方克制,落實兩國方案基礎上,追加了“反對和譴責傷害平民的行為”,措辭力度稍有提升,但仍不願譴責哈馬斯,並拒絕將哈馬斯發動的襲擊定性為恐怖主義行為。
中國外交部星期天呼籲“有關各方保持冷靜克制,立即停火,保護平民,防止局勢進一步惡化”,稱“平息巴以衝突的根本出路在於落實‘兩國方案’,建立獨立的巴勒斯坦國。”以色列方面認為中國的這一表態譴責力度不夠,對中國在當前的局勢下提“兩國方案”更是憤怒。
路透社星期天的報導援引以色列駐中國大使館高級官員尤瓦爾·瓦克斯(Yuval Waks)的話說,以色列本來預計中國會對哈馬斯表達“更強烈的譴責”。他說:“當人們在街頭被謀殺、屠殺時,現在不是呼籲兩國解決方案的時候。”
哈馬斯在1997年被美國國務院列為外國恐怖主義組織。美國方面對中國有關這襲擊過分溫和的表態感到失望。星期一,正在中國訪問的美國國會參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)在北京會見中國領導人習近平時提出了這一不滿。
舒默在一份聲明中說:“我向習主席提出了正在發生的針對以色列的暴行,以及國際社會一起反對恐怖主義並與以色列人民站在一起的必要性,並明確要求習主席加強聲明;他們(中方)這樣做了。”
舒默在與習近平會面時說:“坦率地說,我對(中國)外交部的聲明感到非常失望,因為該聲明沒有在這個困難時期對以色列表示同情或支持。”
希望被視為中立,贏得發展中國家的支持?
以色列人將哈馬斯此次發動的大規模襲擊稱為以色列的“9·11”事件,顯示了襲擊對以色列人生命、財產精神造成的深遠創傷。美國“9·11”事件發生後,中國明確譴責恐怖主義,向美國政府作出友好姿態,在一段時期內改善了美中關係。不過,國際問題專家對中國藉此次巴以危機提升中以關係的意願和能力不抱希望。
美國智庫國防重點(Defense Priorities)的政策事務總監本杰明·弗里德曼(Benjamin Friedman)說:“我認為中國不會抓住這個機會去提高(與以色列)的關係,他們更關心的是被外界視為中立。”
他告訴美國之音說:“中國正試圖採取比美國更中立的立場,試圖在世界上被視為一個更中立、更誠實的中間人,而不一定像美國一樣站在以色列一邊。這與他們想在發展中國家獲得更多的影響力是一致的。”
華盛頓智庫保衛民主基金會負責研究事務的高級副總裁喬納森·尚策(Jonathan Schanzer)也認同這一點。他對美國之音說:“中國一直向阿拉伯世界傾斜,甚至是流氓國家支持的非國家行為者。”
哈馬斯阻礙沙、以協議,符合中國的利益
中國近年來以“和平締造者”的姿態高調介入中東和平斡旋,挑戰美國在中東的影響力。分析說,北京在此次哈馬斯襲擊以色列問題上態度模糊,是為了維持與沙特阿拉伯等地區大國的關係,對美國的斡旋努力形成對峙。
沙特是中國在中東和平斡旋中的關鍵對象。在中國的推動下,沙特與伊朗今年三月恢復外交關係,這增加了北京在中東的地緣政治權力籌碼。但與此同時,在美國的斡旋下,沙特與以色列也在試圖將兩國外交關係正常化。
哈馬斯反對美國協調下的沙特—以色列關係正常化努力。分析說,這可能是哈馬斯選擇在此時襲擊以色列的動機之一,哈馬斯不希望被邊緣化。
中以學術交流促進協會(Sino-Israel Global Network & Academic Leadership, SIGNAL)創始人兼執行董事魏凱麗(Carice Witte)在接受美國之音採訪時說:“哈馬斯為了破壞美國支持下的沙特與以色列的協議做出了這一步,(沙以關係正常化)協議會將沙特納入美國的軌道--這對中國不利,阻止協議對中國有利。”
她說,中東地區多方進行的外交關係正常化“將吸引更多的阿拉伯國家與以色列實現正常化與合作”,這是中國不願看到的。“中國不希望看到以色列人如我們看到的那樣被謀殺、被屠殺,但中國也確實希望看到沙特阿拉伯站在中國一邊。”
伊朗被疑為哈馬斯撐腰 而中伊夥伴密切
襲擊發生後,哈馬斯方面公開表示,發動這一有組織的襲擊行動得到了以色列宿敵伊朗的支持。美國《華爾街日報》星期日獨家報導說,伊朗的安全部門官員策劃了哈馬斯星期六對以色列發動的突然襲擊。
中國與以伊朗的關係也因為哈馬斯此次襲擊受到更多檢視。華盛頓智庫保衛民主基金會負責研究事務的高級副總裁喬納森·尚策(Jonathan Schanzer)說:“北京對伊朗的支持,特別是正在進行的對伊朗石油的購買,有助於該政權資助哈馬斯的能力,這樣說,應該不過分的。”
魏凱麗說,伊朗每拿到的一分錢都會被用於剷除以色列的努力,從1979年,伊朗伊斯蘭共和國成立以來就是這樣。2005年,伊朗當時的總統馬哈茂德.艾哈邁迪內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)曾表示,要將以色列“從地圖上抹去”。她說,給伊朗提供金錢,就是要對以色列人執行死刑。
魏凱麗說:“中國的作用是通過提高伊朗在全球舞台上的地位、將其納入上海合作組織,讓其加入金磚國家,承認伊朗是一個正常化的國家,提高伊朗的勇氣和信心。所有這些都讓伊朗更有信心對平民和兒童發動如此可怕、惡劣、野蠻的襲擊。”
伊朗官方對“巴勒斯坦戰士”表示祝賀,但否認參與了襲擊策劃。美國政府目前認為,沒有直接信息顯示伊朗參與了此次襲擊。美國國務院的2021年恐怖主義國別報告說,伊朗對哈馬斯提供武器等形式的支持。
北京希望深化中以關係 專家:政治局限大
中國近年來增加了與以色列的聯繫,特別是在包括軍事技術在內的科技交流和投資合作。這一動向也引發了美國的警覺。
中以學術交流促進協會的魏凱麗在談到中國的以色列政策不以為然。她直言不諱地說道,歷史證明,中國的中東政策其實上就是“在方便的時候出賣以色列”,目的是博取阿拉伯國家的支持。
她說:“在政治方面,自從萬隆會議以來,中國在所有國際社會場合百分之百地反對以色列,連棄權票都不願投。”
“要讓中國調整政策非常困難。中國反以色列、支持巴勒斯坦人的政策根深蒂固。所以我不知道中國將如何加強與以色列的關係,因為中國就連現在也不支持我們,儘管我們顯然是受害者。”魏凱麗說。
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