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中國用巨額投資讓非洲“閉嘴”?


由中國企業承建的位於埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟大樓。
由中國企業承建的位於埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟大樓。
中國用巨額投資讓非洲“閉嘴”?
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中國外交部網站近日以中英文雙語刊登了中國駐南非大使林松添的署名文章,警告非洲不要落入破壞中非合作的“陷阱”。林在文章中就法國《世界報》披露中國入侵非盟總部電腦系統竊機密資料一事斥責西方媒體“分化破壞中非團結的險惡用心”。分析認為,中國正在從對非洲的巨額投資和援助中得到政治上的回報。非盟對這一事件至今保持沉默,凸顯中國對非洲強大的政治影響力。

林松添的這篇署名文章是中國官方對《世界報》文章披露中國入侵非盟總部電腦系統並且下載機密資料的回應。他表示,對法國《世界報》等西方媒體無中生有污蔑中國感到遺憾,對少數非洲媒體盲目跟風炒作感到痛心,稱“這是對中國政府和人民對非洲真誠、無私援助的最大傷害,也是對中國秉承的真實親誠對非政策理念的最大不敬。”

在非洲頗具影響力的法國《世界報》非洲版最早披露了這一事件,西方主流媒體和一些非洲媒體隨後也進行了報導。報導說,非盟一些官員私下指責從2012年1月非盟總部大樓啟用到2017年1月,中國每晚入侵大樓內的電腦系統並下載機密資料,然後傳回位於上海的伺服器上。技術人員發現,資料傳輸活動從午夜開始,到淩晨2點達到峰值。這一情況直到一年前被發現,但非盟對此一直不敢作聲。

這座位於埃塞俄比亞首都阿的斯阿貝巴、共19層的非盟總部大樓耗資2億美元,資金幾乎全部由中國提供。中國國營的中國建築工程總公司是大樓的承建方。有報道說,大樓的裝修也是中國公司完成,甚至連大樓的建築材料也全部來自中國。

中國駐南非大使林松添表示,“中國於2011年援建的非盟大師建築群,是中國應非盟和非洲友好國家的要求,支持非洲聯合自強和一體化進程的重大舉措,也是新世紀中非友誼的又一象徵。”

據中國政府公佈的數字,中國是非洲最大的交易夥伴也是非洲最主要的投資方,中國對非洲的投資和融資存量已經超過1000億美元。2015年12月,中國國家主席習近平在南非約翰內斯堡舉行的中非合作論壇峰會上宣佈,要實施支持非洲工業化和農業現代化的“中非十大合作計劃”,並提供600億美元支援,其中主要將投資於非洲的基礎設施建設。

《龍的禮物:中國在非洲真實的故事》一書的作者、約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院中非研究專案主任博黛蓉(Deborah Brautigam)表示,中國在非洲的投資模式是之前西方國家沒有嘗試過的。“中國是將(非洲的)資源和基礎設施建設相結合,用自然資源做抵押換來貸款,給基礎設施建設項目提供資金。這是一個一整套的計劃。而西方沒有類似的模式。”她說。

博黛蓉表示,這種模式給非洲帶來了新的機遇,也給非洲國家政府更多選項,而中國資本對非洲國家的誘惑是這些貸款往往是不帶附加條件的。

《紐約時報》駐上海首席記者張大衛(David Barboza)說:“對於中國對非洲投資給世界帶來的影響,我們的認識還只是停留在初級階段,而這一認識將是長期的,而我們的資料有非常有限。”

然而,從中國被指控入侵非盟總部大樓電腦網路的事件來看,中國對非洲的巨額投資正在收到回報。據《金融時報》報道,在該事件被法國《世界報》披露前,非盟官員在過去一年多的時間裡都對此保持沉默,至今仍然拒絕置評。

中國政府否認在非盟總部大樓內安裝了竊聽設備。中國外交部發言人華春瑩說:“這種說法毫無根據,純屬無稽之談。”中國駐南非大使林松添發表在中國外交部網站的文章說,《世界報》刊登這篇報導後,埃塞俄比亞總理、非盟委員會主席等非洲領導人“紛紛對此進行駁斥和反對”。

管理諮詢公司麥肯錫去年一份有關中國在非洲投資的報告顯示,中資公司修建了非洲大陸相當大比例的鐵路和公路,目前有1萬多家中資企業活躍於非洲。

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