中國5月25日召開全國穩住經濟大盤電視電話會議。中國國務院總理李克強在會上表明,國務院已經確定的穩經濟政策要在本月底前出台,並且要確保第二季經濟合理增長。有經濟分析認為,中國第二季經濟會否出現負增長,疫情的發展以及中小微企業能否度過難關都是關鍵因素。
李克強:確保失業率儘快下降
中國總理李克強以視象形式主持會議。他提出,扎實推動穩經濟各項政策落地,保市場主體、保就業、保民生,確保經濟運行在合理區間,努力確保二季度經濟合理增長及失業率儘快下降。
他說,今年3、4月以來,就業、工業生產等經濟指標明顯走低,困難在一定程度上比2020年疫情嚴重衝擊時還要大。他表明,要確保中央確定的政策上半年基本完成實施,國務院已經確定的穩經濟一籃子政策,細則都要在本月底前出台。
李克強重申,要在防控同時完成經濟社會發展任務,防止一刀切。各地在幫助企業紓困上,政策要“能出盡出”,中國國務院將對地方政策的落實和配套展開督查,各地二季度的主要經濟指標將由國家統計部門依法依規、實事求是公佈。
中國財新網及經濟觀察網報導,這次會議在省、市、縣設立分會場,各級政府領導及政府主要組成單位負責人參加或收聽收看。按全國2800多個區縣計算,有超過10萬人參加。
多個部委推出措施救經濟
中國多個地方和部委隨即配合穩經濟大會提出的要求。國務院國有資產監督管理委員會提出27項措施推動央企採取措施協助中小企。對確有困難的中小企業,可提前支付或預付部分賬款,並加快減免房租3個月,對特別困難工商戶實行用電優惠,欠費不停供、允許6個月內補繳。
譬如深圳補貼每人最多2千元人民幣,購買手機和冷氣等電器;買電動車等,每輛補貼最多二萬元人民幣。
中國財政部宣佈,如果國內航班太少、出現虧損,航空公司可以獲得補貼,上限每小時2萬4千元人民幣,直到7月下旬。
工信部則表明會適度超前建設5G和光纖網絡,加快工業互聯網和車聯網等佈局。
人民銀行也要求全國性銀行傾斜貸款給受疫情影響的地區,確保小微企貸款增速不低於其他貸款等。
學者:疫情未受控實行措施有難度
台灣中華經濟研究院大陸研究所所長劉孟俊對美國之音表示,目前中國疫情仍未得到控制,即使中央政府推出多項政策,地方政府要落實也面臨不少困難。
劉孟俊說:“防疫物資和核酸篩檢等都會花上地方政府的錢。財政收入的確是一個壓力。很多地方可能還是要去舉債。到底有沒有能力去進行基礎建設。中國大陸的經濟(發展)不少是跟房地產和投資相關。現在看起來,房價和土地價格都在往下走。這樣地方政府利用土地進行土地財政的能力也是受到限制的。”
劉孟俊說,上海和江浙地區對於中國的稅收貢獻很大,卻仍未全面解封,珠三角地區會否爆發新的疫情也是未知數。他認為,中國第二季經濟會否出現負增長,6月的發展是關鍵因素。
劉孟俊說:“中小微企業可能更在乎的是能否獲得融資。它們資本並不雄厚。這段時間封城,企業沒法開工,但是還是要繼續發薪水給員工,就算有原料堆在倉庫裡也沒法完成產品,所以很多東西堆在倉庫,融資是個重點。”
針對李克強在講話裡提到要確保失業率儘快下降,劉孟俊說,這也是當局目前先重點協助中小企度過難關的原因。
有分析認為,這次會議是傳達穩定經濟的全國動員令,相信短期會從地產、基建和汽車消費著墨。
香港經濟及金融學者羅家聰對美國之音表示,目前中國經濟去杠桿化的趨勢明顯,這一系列措施顯然與政府致力降低企業負債率的方針背道而馳。
羅家聰說:“因為(當局)知道消費需求疲軟,因此從新從供應鏈著手,重新搞杠桿,這我看不是對症下藥的方法,只是企圖延遲去杠桿的發生。這個方法過去已經用過好幾次。你看現在這個泡沫還是要爆破,去杠桿還是要發生。”
他認為,與其讓企業陷入負債危機,當局應設法為有需要的企業提供財政補貼。
香港 —