最新調查表明,中國大型國有能源企業利用規章漏洞,通過綠色融資來資助包括燃煤發電廠在內的日常運作。
能源經濟與金融分析研究所(IEEFA)星期二(6月1日)公佈的研究報告對中國能源投資集團(CEIC)和中國華能集團等大型國有能源企業今年發行的首批以人民幣計價的碳中和債進行了分析,並得出以上結論。
報告說,這批碳中和債的融資收益有30%用作債券發行方的運營資金。
“綠色債券的承諾是,它們可以幫助將資金用於能源轉型投資,”能源經濟與金融分析研究所分析員克里斯蒂娜·吳(Christina Ng)對路透社說。“但是,這些國企從這些債券交易中籌集的收益可能會被用於煤炭業務的維持穩定或擴大,特別是因為這些國企即將有新的煤炭資產。”
路透社的報導提到,為了實現2030年讓碳排放達到峰值並在2060年實現淨零排放的目標,中國需要興建清潔能源的基礎建設,發放綠色債券就成為中國政府的一項優先要務。中國今年第一季度為此發行了157億美元的綠色債券,超過了美國,但分析人士認為還需要更多的政策支持。
中國公司之前獲准申請發行綠色債券來資助“煤炭清潔利用”項目,儘管它們依然製造大量的二氧化碳。
克里斯蒂娜·吳對路透社說,中國央行以後將“煤炭清潔利用項目”排除在申請綠色債券發行權的條件清單之外,可是最高50%的綠色債券收益依然能夠用作運營資本,用來資助煤炭產業。
她說,“綠色債券的收益100%都應該用於綠色項目。”
(本文依據了路透社的報導。)