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李克強:中國經濟在復雜環境下遭遇新的下行壓力和挑戰


中國總理李克強在北京人大會堂全國人大會議閉幕後舉行的記者會上講話的照片。(2022年3月11日)
中國總理李克強在北京人大會堂全國人大會議閉幕後舉行的記者會上講話的照片。(2022年3月11日)

中國國務院總理李克強星期五(3月11日)表示,由於環境複雜而且不確定因素增多,中國今年經濟遭遇新的下行壓力和挑戰,他同時承諾給企業減稅降費,從而達到穩就業、促投資消費的目的。

李克強是在中國第13屆全國人大第五次會議閉幕後的記者會上作上述表示的。

這次人大會議,以及之前已經閉幕的全國政協會議,是在俄羅斯入侵烏克蘭,而中國因為拒絕譴責俄羅斯,甚至不願將莫斯科的行動稱為“侵略”,立場明顯偏袒莫斯科而在國際間頗顯尷尬的背景下舉行的。

李克強在記者會上表示,中國奉行獨立自主的和平外交政策,並且在烏克蘭局勢問題上主張各國主權和領土完整都應該得到尊重,聯合國憲章宗旨和原則都應該得到遵守,“各國合理安全關切也應該得到尊重。

“當前的烏克蘭局勢確實令人擔憂,應當盡最大努力支持俄烏雙方克服困難進行談判,談出和平的結果…當務之急要避免緊張局勢升級甚至失控,”李克強說。

李克強在談到中國經濟時表示,去年中國經濟增長高達8.1%與上一年基數低有一定關係,而今年把增長目標設定在5.5%,也絕不是一個容易達成的任務。

“去年我們經濟總量已經達到110多萬億人民幣,繼續增長可以說是在高基數上的增長,”李克強說。

李克強談到中國經濟今年面臨諸多不確定因素以及新的下行壓力和挑戰。

“今年經濟確實遇到了新的下行壓力和挑戰…各種複雜環境在變化,不確定因素增多,”李克強說。“就是我們本身要實現5.5%的目標,它的增量,也就是中國百萬億元量級以上GDP5.5%的增量,就相當於一個中等國家的經濟總量。”

有橡皮圖章之稱的中國全國人大每年3月召開一次大會,3000多人大代表年度性地齊聚一堂,審議政府工作報告以及其他議案。全國人大會議的會期通常為兩個星期,但是今年因為新冠疫情的原因,會期減掉一半,壓縮到一個星期。就在全國人大開會期間,除了香港疫情飆升爆棚外,中國大陸多個地區也出現了疫情反彈現象。

擁有900多萬人口的中國東北重鎮長春星期五宣布封城;而擁有將近2500萬人口的中國金融之都上海則宣布從星期六開始所有的學校都改上網課。

“我們會根據疫情的形勢變化和病毒的特點,使防控更加科學精準,保障人民生命健康,保障正常生產生活秩序,保障產業鏈供應鏈的安全,”李克強說。

中國是世界上極少數幾個對病毒和疫情實施零容忍政策的國家。這一政策不僅大大限制了往返中國的旅行,而且境外人士抵達中國後必須接受兩三個星期的防禦隔離。李克強在記者會的發言中,沒有透露出中國可能改變零容忍政策的任何跡象。

“我們會不斷地積累經驗,及時應對可能發生的變化,逐步使物流、人流有序暢通起來,”李克強說。

雖然中國全國人大被視為橡皮圖章,自己無法制定國家的大政方針,而只是給中共中央的決策提供背書,但是一年一度全國人大會議,有時也會讓人大代表對民眾關心或關切的議題表達意見或提出議案。由於最近中國連續出現“鐵鍊女”和“鐵籠女”等拐賣和迫害婦女的案例激起民憤,本次人大會議上有多位人大代表提案要求嚴厲打擊和懲罰拐賣迫害婦女兒童的犯罪行為。

“最近,有的地方發生了嚴重侵害婦女權益的事件,我們不僅為受害者痛心,也對此事十分氣憤,”李克強說。“對漠視群眾權益的,要堅決追責問責,對那些拐賣婦女兒童的犯罪行為要嚴厲打擊,嚴懲不貸。”

李克強身為國務院總理,日常主要負責中國的經濟工作。他表示,中國今年的實施的大規模減稅降費是退稅和減費並舉,規模高達2.5萬億元人民幣(約合4000億美元),而且退稅將優先考慮小微企業,“因為小微企業量大面廣,支撐的就業人口多,”而且受疫情的衝擊也最嚴重。

在談到美中關係時,李克強表示,去年兩國貿易額超過7500億美元,比上年增長了近三成。“如果美國放寬對中國的出口限制,雙邊貿易額還會更大,兩國人民都會從中受益。”

李克強呼籲中美雙方以理性和建設性的方式妥善管控分歧,尊重彼此的核心利益和重大關切。

“還是要多對話、多溝通。既然雙方互相打開了大門,就不應再關上,更不能脫鉤,”李克強說。

李克強身為中共中央政治局常委和國務院總理,是地位僅次於身兼中共中央總書記、中央軍委主席和國家主席習近平的中國第二號領導人。他在記者會上表示,明年3月他的總理第二個任期結束後將按期卸任。不過一般認為習近平將在今年秋天舉行的中國二十大上打破常規,尋求第三任期。中國政府早在2015年就修改了憲法,為習近平的第三任清除了法律障礙。

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