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中國啟動全國人口抽樣調查尋求阻止生育率持續下降


中國安徽合肥的一所醫院裡的新生兒。
中國安徽合肥的一所醫院裡的新生兒。

中國從週三(11月1日)開始對全國約140萬人進行人口變化調查,當局在人口出生率降低和六十多年來首次出現人口下降的情況之下,鼓勵人們生育更多孩子。

中國啟動全國人口抽樣調查尋求阻止生育率持續下降
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中國國家統計局於10月10日宣布這項出人意表的舉措,決定“在全國範圍內組織開展2023年人口變動情況抽樣調查”,原因是為了“準確、及時地監測和反映中國人口發展變化情況,為黨和政府制定國民經濟和社會發展計劃以及人口有關政策提供基礎依據」。

統計局副局長盛來運日前在記者會上表示,此次的人口抽樣調查是“一個常規的例行製度安排”,將在全國的城市和鄉村地區抽樣50萬戶家庭,約140萬人, 11月1日開始入戶調查,至11月15日結束。

中國上一次進行十年一度的人口普查是在2020年11月,結果顯示中國的人口增長速度已呈現自20世紀50年代第一次人口普查以來最小的增幅。

2022年,中國總人口出現61年來首次的人口負成長。根據官方統計2022年中國總人口為14.1175億,比前一年減少約85萬人。

在中國的出生率下降和老百姓普遍擔心生養育困難的情況下,中共官媒常將人口發展與國家的強大和「復興」相提並論。

中國一些城市高昂的育兒成本,以及女性不得不中斷職業生涯,使得許多女性不願意生育更多子女,甚至根本不願意生孩子。另外性別歧視,男女不平等和婦女負責照顧子女的傳統刻板印象,也仍在中國普遍存在。

中國曾經為人口太多、成長太快而頭痛不已,因此在1980至2015年間實施了嚴格的「一胎化」政策,在執行一胎化政策過程中,許多地方甚至出現殘暴的強制流產和節育等不人道做法。雖然這項政策分別在2015年和2021年放寬到二胎和三胎,但民眾生育動機仍不高。

近幾個月來,中國當局加強了鼓勵生育「三個孩子」的宣傳力度,一些省市也紛紛出台了一些鼓勵生育的政策和措施,包括現金獎勵或延長產假等,但大多數省份的陪產假仍然受到限制。

有專家認為,中國政府鼓勵生育的財政獎勵措施其實還不夠,聚焦於男女平等和提升婦女就業權利的政策效果可能會更好,例如建議產假期間的工資由政府而不是雇主支付,以減少對婦女的歧視,而增加陪產假以利於父親承擔更多的育嬰責任。

(此文依據了路透社的報導。)

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