中國移民湧入美國南部邊境之際 美中恢復遣返合作

北京和華盛頓悄悄恢復了在遣返非法滯留美國的中國移民方面的合作，自去年年底兩國領導人在加州會晤後，兩國正在恢復和擴大接觸。

2022年8月中國暫停合作後，從墨西哥非法入境美國的中國移民數量急遽增加。 2023年，美國邊境官員在南部邊境逮捕了超過37,000名中國公民，是前一年的10倍，進一步加劇了總統選舉期間因移民問題引發的緊張局勢。

中國外交部在本週發給美聯社（The Associated Press）的一份聲明中表示，北京“願意與美國在移民執法領域保持對話與合作”，並接受已核實中國國籍的人員被遣返。

國土安全部長亞歷杭德羅·馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）上個月在一次預算聽證會上告訴國會眾議院，他與中國同行“進行了接觸”，以確保中國開始接受遣返航班，這樣美方就能夠讓那些沒有留美法律依據的中國移民得到「一個後果」。

馬約卡斯還表示，有一架遣返航班已經飛往中國，這是「多年來的第一次」。

美國移民和海關執法局（US Immigration and Customs Enforcement）沒有回應美聯社關於合作細節以及已被驅逐或等待驅逐的中國公民人數的置評請求。如果沒有中國政府的合作，美國無法遣返沒有合法居留身份的中國移民。

目前尚不清楚遣返合作是何時恢復的，但據跟踪驅逐出境的航班的倡導組織邊境見證人（Witness at the Border）的托馬斯·卡特賴特（Thomas Cartwright）稱，一架載有少量但數量不詳的被遣返者的包機於3月30日降落在中國東北城市瀋陽。卡特賴特說，該組織尚未發現其他飛往中國的航班，但一些移民可能是透過商業航班被驅逐的。

3月30日這趟航班上被遣返的中國人肯定會很少，因為這架從亞利桑那州起飛、經停德克薩斯州和阿拉斯加州然後抵達中國的灣流五型（Gulfstream V）飛機通常能坐14人。據卡特賴特說，該航班在返回美國時還在韓國停留過。

然而這是一個跡象，表明在中國政府因時任眾議院議長南希·佩洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣而停止合作後，北京和華盛頓在遣返問題上再次進行合作。北京聲稱對台灣島擁有主權，並強烈反對美國與台灣進行任何官方接觸。

佩羅西訪台後，北京也停止了高層軍事對話、禁毒合作和氣候變遷談判，使兩國關係跌入低谷。

直到2023年11月，喬·拜登（Joe Biden）總統在加州伍德賽德會晤中國國家主席習近平時，雙方才同意重啟打擊芬太尼的合作與兩軍會談。在此之前，有關氣候變遷的對話已經恢復。

常務副國務卿庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）4月曾抱怨說，北京在遏制中國移民外流方面幾乎沒有採取任何措施。北京反駁稱，中國「反對並堅決打擊任何形式的非法移民活動」。

被美國邊境巡邏人員逮捕的中國移民人數在去年12月達到頂峰，但在2024年前三個月呈現下降趨勢。


（本文依據了美聯社的報導。）