曾幾何時，被譽為“世界工廠”的中國，正在悄悄地發生變化。在市場的導向下，一些製造業開始走出中國，向勞動力成本低，勞動力資源充足的非洲轉移。
*中國企業向非洲轉移的動因*
孫嶠明（音）在江蘇從事服裝進出口生意。 2000年初，在朋友的引薦下，他開始做對非洲埃塞俄比亞的出口生意。隨著業務的不斷擴大，尤其是中國政府對紡織、服裝行業等在環保方面規定的門檻提高，以及國內生產力成本的上升，他開始計劃把國內的企業遷往收益更高、政策更優惠、勞動力成本更低的非洲。越來越多中國商人把國內企業轉移到非洲，孫嶠明只是其中的一個。
美國華盛頓智庫“戰略與國際研究中心”非洲項目副主任理查德.多文尼（Richard Downie）指出，非洲需要發展，歡迎海外企業在非洲設立生產基地。他說，中國經濟高速發展30年後，勞動力成本逐年上升，很多非洲國家因其勞動力成本低廉而成為吸引投資的目的地，這對中非來說是個雙贏，但非洲國家應慎重考慮這種發展趨勢所帶來的負面影響。
*非洲需要安全、健康工作*
他說：“重要的不僅是給非洲帶來工作機會，而是高質量的工作，勞工的權利得到尊重，工人得到公平的報酬，工作環境得到安全保障。”
中國企業開始向非洲轉移，除了勞動力生產成本的因素以外，中國日益完善的法律和法規，對企業生產的環境影響，標準也越來越嚴格，致使一些企業尋求在法律法規不健全，環保標準不高的國家生產。
華盛頓的“非洲戰略研究中心”(Africa Center for Strategic Studies)研究部主任約瑟夫.斯格爾(Joseph Siegle)說，一些非洲國家的失業率極高，創造就業機會對這些國家的穩定和持續發展至關重要。他說，中國在非洲投資和建廠對當地來說是件好事，但中國有個不好的名聲，就是攫取非洲資源，剝削當地工人。他說，非洲需要的是“好工作、安全工作、健康工作”。
他說： “如果來非洲的中國公司只是逃避中國政府對環境等方面的規定，對非洲來說就是非常嚴重的問題。因此，非洲國家必須要規範外來投資，不能為了急需的工作機會而忽視環境成本對社會造成的影響。因為從長遠來看，代價會更高。”
他說，中國政府和企業在經濟發展中吸取的經驗教訓，即企業發展無視環境和社會影響，壓榨工人血汗等，是不可持續的發展模式。他說，如果中國企業給非洲國家發展帶來環境代價，健康代價，中國在非洲的聲譽就會大打折扣。
*中國不應在非洲重蹈高污染高社會成本的覆轍*
誠然，中國在改革開放初期，為了吸引外資，為了發展，也曾經歷過外來投資給中國帶來的不公平和消極後果，為了增長而付出環境，資源的代價。美國智庫史汀生中心東亞事務研究員孫韻（Yun Sun）說，今日之世界與30多年前的80年代相比，已經發生相當的變化，當年西方國家對中國投資給中國社會和環境帶來負面影響，中國在非洲國家的投資項目不能重蹈西方國家的覆轍。
她說：“發展階段不一樣，大家對外資提出的要求也不一樣。中國現在也不會接受高污染、社會成本比較高的項目。過去西方國家在中國進行的高污染或社會成本比較高的項目，他們那樣做了，不說明他們做的就是對的。那麼到今天，不說明中國的企業，中國的經濟行為、經濟主體就應該按照他們（西方國家）所做過的事情在其他欠發達地區再重複這樣的經驗。”
此外，孫韻說，中國在非洲國家的投資行為帶有規模效應，中國企業在非洲不合規的行為，高社會成本和高環境成本項目，與投資規模小很多的西方國家相比，對中國的形象和聲譽帶來的負面影響會更大。
*中國企業家的中國夢在非洲*
對於像孫嶠明的企業來說，把國內的工廠轉移到非洲國家，不僅能獲得廉價、可培訓、豐富、樂意工作的勞動力，優惠的政策，還能規避貿易限制。他說，歐美國家對中國的紡織、服裝品設置配額或出口上限，但是非洲國家的紡織、服裝品出口則不受限制。因此，只要他們在非洲的產量達到20%或30%，他們的服裝出口就能堂而皇之地標上“埃塞俄比亞製造”。
孫嶠明說，“中國這幾年一直在談論'中國夢'，我有一個'非洲夢'，我的下一桶金將來自非洲。”
