美國國會及行政當局中國委員會(CECC)星期三(1月8日)發表2019年年度報告，闡述該委員會過去一年來對中國人權和法治狀況進行調查後的結果。報告稱，有"強有力的說法"認為中國在新疆犯下了"反人類罪"。該委員會的主席、來自麻薩諸塞州的民主黨眾議員麥戈文(Jim McGovern)說，中國的人權狀況在這一年惡化，法治繼續退化。
該委員會在這份323頁的年度報告中，詳細介紹了2019年中國人權和法治發展情況。報告包括言論自由、刑事司法、工人權利、公民權利、少數民族政策、宗教自由、公共衛生、西藏、新疆和香港等諸多方面。
反人類罪與種族滅絕
報告利用大篇幅特別強調了目前新疆少數民族穆斯林所面臨的前所未有的打壓，包括拘押營、侵入性的監視、強迫勞動和強迫拆散家庭等等。
報告中舉例說："拘押營的安保人員對被拘留者施以酷刑，包括毆打、電擊、水刑、忽視醫療需求、強制服藥、 剝奪睡眠、延長單獨監禁和長時間戴手銬或腳鐐。"
報告提到，雖然中國政府試圖壓制全球對其新疆政策的批評，否認拘禁維吾爾人和其他少數民族的事實，但國際上的批評聲音卻越來越大。過去一年來，中國政府對新疆維吾爾族的鎮壓引起國際社會廣泛關注。
根據報告闡述，美國參眾兩院民主共和兩黨越來越多的議員認為，中國在新疆的大規模拘押營顯然違反了國際法，犯下反人類罪。
麥戈文眾議員說：“最值得關注的莫過於新疆，我們報告說，重要學者和維權組織提供了一個強有力的說法，反人類罪的框架可適用於這些大規模拘押營符合。”
長期關注中國人權的前委員會前主席、來自新澤西州的共和黨眾議員克里斯.史密斯(Chris Smith)在報告發布會上說，中國政府在新疆所做的行為是“種族滅絕”。
他說：“我們說的大規模的反人類罪。我們說的是中國政府針對維吾爾人所做的舉動，是我們自第二次世界大戰以來從未見過的。中國政府，特別是習近平需要為這種惡劣行為負責。這意味著聯合國、美國和世界上所有其他人都需要提出這些問題。穆斯林國家需要更加直言不諱地譴責這種針對新疆穆斯林的種族滅絕。”
不應為了經濟好處而忽視人權
許多受監禁的穆斯林不僅失去人身自由，還被強迫做免費勞動。他們生產的產品有許多進入了美國市場。
來自密蘇里州的共和黨眾議員維姬·哈茨勒爾(Vicky Hartzler)在報告發布會上表示，美國不應為求廉價商品而縱容中國侵犯人權的行為。
她說：“被強迫的勞工製造的產品正進入美國市場，進入美國消費者的家中。美國公司必須採取行動，確保他們的產品和服務不會幫助中國任意拘押和對無辜平民實施酷刑。”
美國國會及行政當局中國委員會共同主席、來自佛羅里達的共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)也長期關注中國的人權。他也在會上表示，美國不應為了獲取商業利益而忽視和容忍中國的人權問題。
他說：“人權不能在我們的對華關係中被排擠。它也不是一個討價還價的工具，以換取他們從我們這裡購買更多的東西。……美國應該對進入美國資本市場的條件作出規定，因為美國人不應該有意和無意地給我們記錄下來的這些侵犯人權的行為投資。”
在參加報告發布會上，觀眾席中有大約一半的人是維吾爾人，他們許多人舉著自己失踪親友的照片。
報告中還對中國政府長期以來對"行使國際公認的公民權利和政治權利"的人進行監禁或拘留提出批評。CECC有一個數據庫，長期以來收集在中國的政治犯的信息。到2019年10月為止，仍有1598名政治或宗教異議人士受到監禁。
香港自治堪憂
在香港方面，該委員會表示，香港政府曾試圖修改引渡條例，在沒有立法機關審查程序的情況下允許將個人向中國大陸移交，是"一國兩制"框架下保障的自由倒退。報告稱："中國政府對香港的影響，以及香港官員順應中國政府利益的意願，延續了過去幾年來自治程度下降的趨勢。”
報告還說，"這一趨勢對保護香港人的權利和自由，以及美國對香港政策的未來都有影響，而香港的政策是以香港持續自治為基礎的。”
麥戈文眾議員說，特朗普行政當局應該也能夠在敦促中國維護人權方面做得更好。
在場的議員說，他們不僅呼籲行政當局考慮根據《全球馬格尼茨基法案》對中國官員實施制裁，並會繼續推動《2019年西藏政策與支持法案》和《維吾爾人權政策法案》的最終通過，使其簽署成為法律。
