美國國防部長卡特4月13號抵達菲律賓訪問。卡特這次亞洲之行，取消了原定對中國的訪問，只去印度和菲律賓，讓中國如鯁在喉。官媒說，“卡特愛來不來”，更表示在南中國海問題上不會看美國的臉色。
卡特在結束對印度的訪問後，星期三抵達菲律賓。本周美國和菲律賓還舉行聯合軍演，高調展現兩國間的密切軍事合作。
卡特計劃觀看一次遠程導彈系統發射，必要時這種導彈系統可以覆蓋菲律賓宣稱主權的南中國海領土，不過美國沒有證實是否會在菲律賓部署這種導彈。
另外，根據一項新協議，菲律賓將允許美國在5個菲律賓軍事基地上修建設施，讓美國在菲律賓各地部署部隊、飛機和艦艇，數量超過以往幾十年。
在抵達菲律賓之前，卡特在4月10號開始對印度進行了3天訪問，這是他不到1年來第二次訪問印度，他還特地選擇印度國防部長巴里卡爾的家鄉果阿作為第一站，以突出美國對印度的重視。
美國軍方明確表示，希望和印度加強合作，尤其是在抗衡中國方面。
中國對卡特取消訪華的計劃深為不滿，官媒環球時報發表評論說：“中美發展兩軍關係不是誰求誰，尤其不是解放軍求著美軍的事情。”
觀察人士指出，卡特取消訪華計劃，是對中國在南中國海非法行動的抗議。
國際評估和戰略中心資深研究員理查德費舍爾說：“這非常明顯是政治決策，美國長久以來第一次取消和中國的定期會談，實在是因為中國在南中國海的行動不僅讓美國，而且讓很多亞洲國家都無法接受。”
菲律賓是二戰以來美國在亞洲最長久的盟友之一，1991年菲律賓民族主義情緒高漲，政府因此關閉了美軍基地。
環球時報指責說，美國來南中國海不是為了保護菲律賓等國“權益”，“南海的領土糾紛完全成了美介入這一地區的戰略藉口”，缺少正當性和正義性。
可是費舍爾指出，正是由於近年來中國在南中國海的擴張行動，菲律賓迫切需要美國支援，兩國軍事關係才迅速回暖。
卡特上星期說，美國將向菲律賓提供4000萬美元的軍事援助，改善菲律賓的巡邏艦艇，並提供無人駕駛監視飛艇，監視菲律賓控制的南中國海島嶼。
菲律賓目前用來保衛其宣稱主權的南中國海領土的，只有2艘將近50年船齡的美國海岸警衛隊快艇和2架戰鬥機，而這兩艘快艇時常拋錨。中國可以無所顧忌地在南中國海修建島礁，並驅逐菲律賓漁民。
專家指出，美國在菲律賓增加軍力將會改變南中國海的力量平衡。
費舍爾說:“美國和菲律賓早就應該加強軍事合作，抵制中國在南太平洋攻擊其他國家島嶼並對這個地區實行軍事控制。”
不過，環球時報評論強硬地指出，南中國海是美中戰略角力的“示範區”，美方施加再大的壓力，中方都沒有後退的可能性。
另一方面，雖然印度對中國海軍近年來在印度洋上的日益活躍感到不安，可是新德里歷來謹慎小心，不和任何國家走得太近。
上個月，美軍太平洋司令部司令哈里斯說，美國希望把每年和印度的聯合海軍演習，擴大成跨太平洋聯合巡邏。
不過印度表示沒有這個計劃。
費舍爾說，印度之所以小心翼翼並不是看不到威脅，事實上印度非常擔心中國，非常擔心中國大力支持巴基斯坦的核武器項目，可是印度需要時間來適應這種冷戰局勢，因此不要把印度反應緩慢看作是不情願和美國合作。
印度是世界上國防預算最大的國家之一，可是在軍力方面仍然存在很大差距。
美國軍火製造商期望，美印改善關系會促進他們和印度交易。上星期，美國洛克希德馬丁公司和波音公司向印度國防部推荐各自的飛機。
波音在一份聲明中說，正在和印度商談在印度生產F/A-18E/F超級大黃蜂飛機的可能性。
洛克希德的一位發言人表示，該公司也參與了談判，謀求為印度製造戰鬥機的機會。
有關官員透露，印度還提出向美國購買40架掠奪者無人偵察機。
