中共三個部委8月1日聯合下發檔,要求中共8875萬黨員約束自己的網絡行為,禁止黨員幹部發表和傳播有損中共形象、政策和有嚴重政治問題的文章和言論;禁止黨員幹部在網上組黨結社、搞串聯、連署和集會;不得流覽、訪問非法和反動網站。分析人士認為,限制黨員的網路行為一方面是為了給中共十九大營造“和諧”氛圍,另一方面也反映出中共高層在十九大前的緊張和不安。
這份由中共中央宣傳部、中央組織部和中央網信辦聯合下發的《關於規範黨員幹部網絡行為的意見》稱,網路行為是黨員幹部言行的重要組成部分,黨員幹部要發揮帶頭作用,幫助營造“健康的”網絡環境。
中共這份“意見文件”明確要求,黨員幹部不得發佈違背黨的基本路線,否定四項基本原則,歪曲黨的政策,或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等,不得妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一,不得醜化黨和國家形象,不得詆毀、污蔑黨和國家領導人,不得歪曲黨史、國史、軍史,不得抹黑革命先烈和英雄模範,嚴禁製造和散播謠言,特別是政治類謠言,散步內部消息和小道消息。
中共還要求黨員幹部不得組織、參加反對黨的理論和路線方針政策的網路論壇、群組和直播活動,不得通過網路組黨結社,參與和動員非法串聯、連署、集會,也不得利用網路洩露黨和國家秘密,以及流覽和訪問非法和反動網站。
再過幾個月,中共將在北京召開十九大。中國當局近期接連出臺規定,進一步加強對互聯網的管控力度,除了傳統上一直封鎖的各類網站和網路服務以及各主要社交媒體以外,現在又把矛頭對準了限制虛擬私人網路絡(VPN)。VPN可以說明使用者繞過中國的網路防火牆,流覽和使用中國境外的網路服務和社交媒體。
中國經濟和時政觀察人士夏業良認為,中共此時出臺限制黨員幹部網路行為的規定與十九大前中國政治氛圍緊張有很大關係。他說:“今年的十九大(中共)非常緊張,涉及到中共高層的權鬥,包括北戴河會議現在都控制的很嚴。不久前南華早報又暴露了栗戰書的問題。所以現在不光是他們要打擊的腐敗物件有腐敗問題,連中共掌握權力的權力中樞這些人也有腐敗問題。在這種情況下,他們當然希望封鎖一切海外的資訊來源。”
夏業良說,目前在美國紐約的中國富商郭文貴自今年年初以來利用海外社交媒體如推特和YouTube接連曝料也讓北京感到頭痛不已。他說:“郭文貴的曝料其中有真有假,而且涉及到的級別比較高,涉及到王岐山,涉及到很多人的家族,涉及到海航集團,真真假假往往讓中共感到防不勝防。”
夏業良表示,中共以空前的力度控制網路、限制言論和資訊的傳播顯然是對目前的形勢感到緊張和不安。“還有中共在海外的大外宣、中共的特工集團,還有中共的水軍和五毛,這樣一大批人是要上推特、上Facebook的,”他說,“所以他們這批人能不能上,他們之間會不會也傳遞這樣一些資訊,把這些資訊傳遞給國內的親友?至少可以看出他們(中共)現在是非常的驚恐。”