俄羅斯入侵烏克蘭接近三個月後,鄰國瑞典和芬蘭正式申請加入北約,尋求軍事上的保障。然而,正當不少北約國家都表示歡迎之際,土耳其出力阻撓,要求瑞典芬蘭需要滿足她的條件才可以加入。下面我們連線美國之音駐倫敦特約記者鄭樂捷來了解詳情。
主持人:瑞典和芬蘭正式申請加入北約,會對歐洲局勢有甚麽轉變?
鄭樂捷:如果獲得批准,這會從根本上改變北歐的安全格局,令整個北歐與波羅的海跟俄羅斯接鄰的地區都是北約成員。
瑞典和芬蘭數十年的政策一直都是,不會正式參與北約,但在軍事上與北約國家有所合作。這個情況在俄羅斯入侵烏克蘭的背景下,兩國都認為加入北約是必要的,加強區內的穩定和安全。瑞典首相安德松說,雖然瑞典以往的不結盟政策有好處,但這個政策在未來已經沒有作用,而如果瑞典是波羅的海唯一不是北約成員的國家,瑞典是變得脆弱。同樣的道理也適用於芬蘭。在公眾意見方面,瑞典和芬蘭分別有百分之75和百分之60的人民支持加入北約。
兩國今天正式遞交申請,北約秘書長斯托爾滕貝格表示歡迎,說兩國是北約最親密的伙伴,又說他們加入會增加北約的共同安全。一般而言,申請需時8到12個月處理,但兩國的申請可能在幾個月內就會完成。
另外,芬蘭總統跟瑞典首相會在明天到華盛頓和美國總統拜登,我們可以預期拜登會支持申請。
主持人:土耳其反對瑞典和芬蘭加入北約的理由是甚麽?事情可以解決嗎?
鄭樂捷:一個新的國家要加入北約,所有30個成員國都需要一致同意,因此土耳其會否同意,是一個關鍵問題。希臘就曾經長期反對北馬其頓加入,理由是希臘對以前叫做馬其頓的國名的不滿。
土耳其指控,瑞典和芬蘭包庇恐怖組織,因此不能信任他們。土耳其指,兩國包庇被安卡拉定性為恐怖組織的庫爾德斯坦工人黨成員,以及2016年土耳其一次失敗的政變的支持者。土耳其總統埃爾多安說,不能接受北約這個安保組織內部有安全問題。
芬蘭總統尼尼斯託說,他對土耳其轉變立場是樂觀的,認為可以透過談判解決。
有報導引述伊斯坦堡文化大學國際關係教授阿克居恩說,芬蘭和瑞典加入北約的議題,是被土耳其用作跟她跟美國的軍事問題的談判籌碼。阿克居恩說土耳其長期以來贊成北約擴張,也從未破壞過成員國的共識,所以安卡拉可能得不到所有要求,但盟友們給了一些好處後,土耳其最後應該會同意芬蘭和瑞典加入北約。
主持人:在北約之外,瑞典和芬蘭還有甚麽安全保障?
鄭樂捷:英國、挪威、丹麥、冰島已經同意,一旦瑞典和芬蘭的軍隊遭到攻擊,他們會在兩國加入北約前,支持和防衛兩國。
瑞典外相也在5月初說過,在申請加入北約到處理完成之間,美國承諾會在這個空窗期提供安全保證,但不是北約成員才會得到的那一種。芬蘭總理馬林也有得到德國的同類保證。
主持人:瑞典和芬蘭申請加入北約,俄羅斯有甚麽反應?
鄭樂捷:星期一的時候,俄羅斯跟其他5 個集體安全條約組織舉行峰會,俄羅斯總統普京表示,如果兩國祇是加入北約,並不威脅俄羅斯。但他也說,如果有北約相關的軍事部署延伸至兩國,俄羅斯就可能有所回應。 這個說法較俄羅斯以前表明反對芬瑞加入北約,是變得軟了一點。
克里姆林宮之後解釋說,指出烏克蘭跟俄羅斯有領土糾紛,所以烏克蘭加入北約,一定會涉及跟俄羅斯的爭拗,但瑞典和芬蘭兩國沒有這方面的問題,因此俄國對兩國加入北約不會有太大意見,但俄羅斯會密切關注事件。