一位前美國國務院高級官員指出,美國與古巴若想彌補近五十多年來因互相敵視而造成的外交裂痕,需要重視雙邊關係的建設。曾任克林頓政府主管政治事務的國務次卿、退休大使馬斯‧皮克林(Thomas Pickering)說,兩國外交官所面臨最大挑戰之一是如何建立雙方能夠坦誠溝通的渠道。
在巴拿馬舉行的美洲峰會上,美國總統奧巴馬與古巴領導人勞爾卡斯特羅進行了歷史性的會晤,美國國務卿克里與古巴外長布魯諾羅德里格斯也進行了會談。克里在美洲峰會結束後表示,美國在與古巴關係上已進入“轉型政策期”。
克里國務卿說:“這一轉型將是長期的過程,首先從外交關係開始,之後會走向關係正常化的進程。”
曾在美國外交領域舉足輕重的托馬斯‧皮克林說,挑戰之一是確保美國的外交官員能夠有更多的接觸渠道。
皮克林說:“美國駐古巴外交官員在數量上會受限制嗎?美國外交官是否會有更廣泛的旅行機會,和古巴人民直接接觸?”
克里之前最出名的建設雙邊關係的努力是他跟伊朗外長扎里夫所打的交道。國務院官員說,兩人曾在伊朗核談判的最後一輪進行了十多個小時的一對一會談。
皮克林大使說,預期克里將會同古巴外長羅德里格斯建立類似的關係。他說:“私人關係並不代表著把自己的一切和盤托出。而是你們可以非常坦率地進行交流,並有機會互相理解。”
皮克林說,另外也很重要的是,要與人權活動人士保持溝通,包括那些相信美國在與古巴關係正常化過程中可能會喪失影響力的人。
他說,如果美國與古巴之間最終建立起了更廣泛的聯繫,雙方所得都遠比讓步為多。