美國加州州長加文·紐森(Gavin Newsom)星期一計劃對中國進行一週的訪問，他將訪問中國6個城市，會晤國家和省級官員，討論氣候政策和潛在夥伴關係。
加州州長辦公室18日發佈的聲明說，“加州和中國掌握著解決氣候危機的關鍵，”“作為世界上最大的兩個經濟體，我們的夥伴關係對於為我們的社區及其他地區採取氣候行動至關重要。”
一些分析人士說，紐森的訪問是延續加州與中國進行氣候和環境合作的長期傳統。加州大學洛杉磯分校法學院埃米特氣候變化與環境研究所共同主任王立德（Alex Wang）說，“此行是推動一些已經簽署協議（努力）的一部分，簽署一些新協議，並看看加州是否能從中國學到什麼。”
紐森預計同中國官員和學者就治理氣候變化的共同努力交換看法，簽署深化氣候合作的新協議，並參觀上海特斯拉工廠。
王說，加州能從中國學到的一個東西是如何部署可再生能源資源和產品，比如電動汽車。他在電話中對美國之音說，“中國在清潔能源和電動汽車等領域所做的一件事情是部署，”“加州和世界其他地區需要做的是儘快部署很多我們已經有的東西。”
紐森與中國恢復交流的努力是基於加州15年來與北京密切關係的貿易和氣候問題基礎之上。紐森與他的前任施瓦辛格和布朗（Jerry Brown）相比國際事務的經驗有限。
這是紐森2019年擔任加州州長以來第二次訪問海外。儘管缺乏國際事務經驗，紐森還是尋求恢復與中國生態環境部的夥伴關係，並在去年與中國海南省簽署一項新的氣候協議。
與中國的次國家級外交
紐森訪問前，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）和財政部長珍妮特·耶倫（Janet Yellen）等一些內閣成員近幾個月已經訪問了中國，並與中國高級官員進行了高層會談。美國和中國還試圖為中國領導人習近平下月參加舊金山亞太經和組織領導人峰會鋪路。
美中之間國家層面的緊張持續，但一些專家說，導致持續緊張的因素在兩個不平等夥伴之間的會晤中不存在。
王說，“當國家級別夥伴會晤紐森時，不會有同樣令人擔憂的政治，當紐森在中國會晤次國家級政府時，互動即使在美中國家對國家的互動最黑暗的時刻也一直更為友善。”
其他專家說，在北京看來，在次國家級別與美國重啟合作和接觸的風險可能低於在國家級別做同樣的事情，因為受美中更廣泛緊張阻撓的機會會更小。
史密斯學院中國地方政治專家薩拉·紐蘭（Sara Newland）在電話中對美國之音說，“加州不像很多州對中國那麼鷹派，他們繼續（與中國）進行低級合作，”“我猜測中國希望紐森訪問中會進行一點較低風險形式的接觸。”
人權組織批評
紐森團隊訪問前強調，此行將“主要集中討論氣候”，讓人懷疑他會避免香港和新疆侵犯人權、中國侵略台灣、在南中國海挑釁以及以及北京的知識產權等敏感議題。
幾十個公民社會組織和人權組織批評紐森試圖避免討論可能觸怒北京的敏感議題，敦促他訪問香港和中國時提到人權侵犯。
2006年因欺詐指控被中國拘留的67歲華裔美國牧師的家人敦促紐森幫助釋放這名牧師。
一些觀察人士說，紐森嚴格集中的計劃可能適得其反。人權觀察亞洲副主任王鬆蓮（Maya Wang）說，“氣候和人權緊密相關，因為人權（允許）公民社會抗議和監督政府，確保他們落實清潔能源的保證，”“我們不知道州長為什麼認為這兩件事情可以分開。”
對其他州的潛在影響
王立德認為，即使新冠疫情和美國對中國日益增加的懷疑導致兩國雙邊接觸近年來停滯，但紐森訪問中國依然可以取得一些積極成果。
他對美國之音說，“他是繼續建立關係並進行面對面的交流，”“這些很多是簡單的外交與合作因素，諸如分享想法，設置議程，試圖說服彼此他們應該共同努力的事情。這些是此行的可行結果。”
紐蘭說，紐森此行的結果可能會對也可能考慮訪問中國的州長們產生影響。她對美國之音說，“其它州將密切關注此行，如果此行被認為成功，將給希望再次與中國開啟更多溝通渠道的人提供彈藥。”
論壇