在美國國務卿據報將於下週訪問北京前,中國駐美大使謝峰星期三(6月7日)稱,台灣問題是美中之間最大的“風險點”,也是雙方必須加以管控的當務之急。白宮官員說,兩國關係要改善必須從對話開始,布林肯想訪問北京的最重要理由之一就是希望能重啟兩國軍事溝通。
美聯社星期五援引一名以上的不具名美國官員的話報導說,國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)預計6月18日抵達北京,與包括外交部長秦剛等中國高級官員會面,也可能與中國國家主席習近平見面。布林肯原定2月訪問中國的計劃因發生中國間諜氣球出現在美國一事而推遲。
自布林肯推遲訪問北京後,拜登政府一直在積極尋求與中國對話,雖然白宮國安顧問杰克·沙利文(Jake Sullivan)5月中與中共中央政治局委員及外事辦主任王毅在維也納舉行了長達10小時的會談,但美國國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)希望在上週的新加坡香格里拉對話期間與中國國防部長李尚福會談卻遭到中方拒絕。
白宮國安會戰略溝通協調員約翰·科比(John Kirby)星期五接受美國之音白宮(VOA)記者專訪時說,他不能代表布林肯或國務院發言,不過他能說的是,拜登總統此前已經說過,他對美中關係的改善感到樂觀,這個關係要改善必須從對話開始,儘管兩國的溝通管道並未完全關閉,但美中之間的軍事對話仍然未能恢復。
白宮;保持溝通避免誤判
“國務卿布林肯殷切地想要訪問北京的理由之一,就是要看我們是否能合作推進開通那些兩軍溝通的過程。”
科比說,與中國保持溝通渠道暢通仍然符合美國的利益。
“當你處在這樣一個局面時,當我們在南中國海、在台灣海峽,以及在其他印太等兩軍存在高度緊張關係的局面時,你會想避免誤判,你想避免誤判,你也想避免衝突,而要做到這些的方式之一,就是要雙方高層官員能拿起電話打給對方。現在我們還無法這麼做,那是非常不幸的,那有可能導致一些人受傷。所以,將緊張局勢緩解和降級,並重新開通那些渠道,符合我們的利益,而我們也致力於這麼做,”他說。
不接受條件與中對話
美國國務院顧問德里克·喬萊特(Derek Chollet)5月23日接受美國之音專訪時,對於美國尋求與中國對話是否有前提條件,例如中方要求美國停止加強與台灣的關係、停止在貿易、技術等領域對中國施加限制的問題表示,美國不會接受任何前提條件。
“我們當然不會接受任何條件。我讓中華人民共和國自己來說明他們對與美國對話都設定了什麼樣的條件”,但他說,美國非常清楚表明不會減少對印太或其他地區的盟友及夥伴的承諾,也將繼續捍衛自己的利益並忠於自己的價值觀。
美國之音要喬萊特澄清:“你是否在說,有跡象顯示中華人民共和國願意與美國進行對話,即便美國並沒有要從那些中國......(所要求的事務中)倒退?”
喬萊特說,不久前沙利文才與王毅就兩國關係舉行了長時間的會談,“我認為有跡象顯示他們的確想要與我們對話,那是一個我們現在正想要建立的架構。不過我們還沒有走到那一步。那是我們還沒有開始做的事。”
美應釐清對台政策
台灣議題一直都是美中兩國最大的分歧之一。華盛頓知名中國及兩岸問題專家如葛來儀(Bonnie Glaser)、何瑞恩(Ryan Hass)及卜睿哲(Richard Bush)都呼籲拜登政府向中國釐清美國對台灣的政策。
曾任白宮國安會中國、台灣及蒙古事務主任的何瑞恩上個月在布魯金斯學會一場座談會中指出,美國在台海議題上的政策與策略並不是要解決台灣問題,因為台灣和中國大陸的人們都不指望美國涉入其中。
“美國的策略或政策的目的是要維持一個開放的途徑,讓台海兩岸人民自己去尋求解決方案。那有可能需要許多年,可能需要幾十年,也可能需要幾百年。我不知道。”
華盛頓戰略與國際研究中心中國實力項目主任林洋(Bonny Lin)在此前的訪問中也曾告訴美國之音,雖然她不清楚美國是否私底下有對中國提供什麼保證,但由於美國政府一些言論令人混淆,她認為拜登政府清楚闡明美國“不反對台灣與中國統一”是極為重要的。
“我並不真的知道到底我們給了中國什麼具體的私下保證。不過,我認為,合理的是做出表態說,我們的確希望台海兩岸能和平解決分歧,我們反對台海任一方單方面改變現狀。我認為重要的是本屆政府,由於說過的一些言論和那些言論引起的誤解,他們應該清楚表明,美國並不反對台灣與中國統一。我不認為我們已經到了就台灣最終狀態做出再保證的階段。我認為我們所處的階段或許就是對中國釐清,我們的台灣政策是什麼,我們的台灣政策不是什麼。”
美中最大風險點
新上任的中國駐美大使謝峰星期三在美中貿易全國委員會(USCBC)為他舉行的歡迎活動中發表講話時,呼籲美國尊重中國的核心利益及重大關切,並稱台灣議題是兩國“最大的風險點”。
“美方應該尊重中國人民選擇的發展道路、政治制度和發展權利,尊重中方的核心利益和重大關切,確保中美關係沿著正確航向前行,不衝突、不對抗、不打冷戰。當務之急是切實管控好台灣問題這個最大風險點。沒有人比中方更希望和平解決台灣問題,更不願意看到台海生戰勝亂,”謝峰說。
根據中國駐美大使館官網,謝峰還說:“搞兵棋推演的不是中方,改變現狀的也不是中方,製造危機的更不是中方”,他要求美國堅持北京所說的“一個中國原則”,遵守美中三個聯合公報,並“言行一致反對‘台獨’冒險挑釁。”