即便中國國家主席習近平星期一(11月14日)在印度尼西亞巴厘島與美國總統拜登的面對面會談中警告說,台灣問題是中美關係“第一條不可逾越的紅線”,但拜登在會談後的記者會上表示,他不認為中國有“緊迫企圖”(imminent attempt)要侵略台灣。
美中兩國領導人在二十國集團峰會前的會面受到舉世矚目。經過三個半小時的會談後,拜登總統在一個記者會上答复記者關於他是否認為中國是否正在準備、是否“在某個時間點”有侵略台灣的企圖,以及他對習近平如果採取此種行動發出何種警告的提問時做出上述表示。
拜登說,他與習近平會面多次,兩人在所有議題上都極為坦白和明確。
“我不認為中國有緊迫企圖要侵略台灣。我也表明我們對台灣的政策一點都沒有改變。它和我們之前的立場完全一樣。我表明我們想要見到海峽兩岸議題和平解決,所以它永遠不需要走到那一步。我相信他完全理解我說的話。我也理解他說的話。”
拜登在記者會開場時即表明,他對習近平表示美國的一個中國政策沒有改變。
“一個中國政策--我們的一個中國政策沒有改--沒有改變。我們反對任何一方單方面改變現狀,我們致力於維持台灣海峽的和平與穩定。”
白宮在拜登與習近平會談後發布的聲明說,拜登向習近平表示美國反對台海任何一方單方面改變現狀,全世界都在維持台海和平穩定上擁有利益。
“他提出美國反對中華人民共和國對台灣脅迫及日益咄咄逼人行動的立場,這些行動破壞台灣海峽及更廣大地區的和平與穩定,並危及全球繁榮。”
根據中國外交部官網,在台灣議題上習近平對拜登強調了中方的立場。他說,“台灣問題是中國核心利益的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是中美關係第一條不可逾越的紅線。”
另外,除了重申“解決台灣問題是中國人自己的事,是中國的內政”的一貫論點外,官網說,習近平還表示,中國“希望看到並始終致力於保持台海和平穩定,但'台獨'同台海和平穩定水火不容”,中方希望美方將拜登多次說過的“不支持'台獨',無意將台灣作為謀求對華競爭優勢或遏制中國的工具”等承諾落到實處。
台灣政府對拜登在與習近平的會談中強調致力於台海穩定表示感謝。
台灣外交部星期一在一個聲明中,對拜登在會談中表達美國的一中政策沒有改變、反對任一方片面改變台海現狀、反對中國對台灣採取脅迫及日益具侵略性行徑等立場,以及拜登利用與中國領導人會晤的場合“再一次公開表達美國對維持台海和平穩定的堅定支持與對台灣的安全承諾”表達肯定與誠摯感謝。
在拜登與習近平的會談前,台灣駐美代表蕭美琴上週末在參加華府台灣同鄉會感恩節餐會時,對美國之音關於拜習會是否能有助台海降溫的問題表示,她期待所有為台海和平努力的互動都能有助地區安全穩定。
“台海的和平穩定符合全球大家共同的利益,所有為台海和平努力的相關互動我們都期待能達到對區域安全、區域穩定,對我們整個區域的繁榮,尤其是在疫情過後我們整個經濟復甦都需要在一個安全穩定跟和平的環境裡面。我相信這一點是大家共同的利益、大家共同努力的目標。”
對於美國國家安全顧問沙利文上星期說過,美方將對台灣通報拜登與習近平會談內容,她是否預期這個通報很快會舉行,蕭美琴說,“照往年的慣例,我們跟美方的溝通互動都非常緊密,我們也會持續這樣的一個傳統,跟美方維持非常密切的溝通。”
在餐會中,上星期才在美國國會改選中贏得連任的馬里蘭州民主黨聯邦參議員克里斯·範·霍倫(Chris Van Hollen)也表示,所有人都在密切注意拜登總統與習近平主席在G-20期間的會談,他有信心拜登將在台灣議題上維持他一貫堅定的立場。
“正如你們所知,作為20國集團峰會的一部分行程,拜登總統現在已經預訂星期一與習近平主席舉行首次會談。我們都會密切注意那個會談。我知道拜登總統將有如他一直以來一樣的繼續支持台灣、反對中國咄咄逼人的行動和霸凌。我們必須非常密切的注意那個會談。我有信心即便拜登總統當然會尋求一些能夠合作的領域,但只要涉及支持台灣,他會和他的政府一直以來一樣的堅定。作為反對中國霸凌的一部分努力,意味著確保台灣有對抗任何武力統一行動的自我防衛能力。拜登總統,即便在與習主席會面前,一直都對這一點非常堅定。我也是如此,我在參議院外委會及參議院的同仁也是如此,而且是在不分黨派的基礎上。”
範·霍倫說,他和其他國會成員致力於推動《台灣政策法》,也將致力於推動讓其中許多涉及台灣安全防衛的條文盡快在《國防授權法》(NDAA)下通過,以便讓台灣取得必要防衛能力,成為一個中國吞不下的“豪豬”。
範·霍倫還提到,習近平在最近的中共二十大中取得史無前例的第3任,可以確認的是他的政策現在就是中國的政策,因此習近平和中國共產黨在反對民主、自由和人權方面的強硬立場應該讓所有關心自由、民主和法治的人感到警覺,也必須對中國在全球的霸凌行為站出來反抗。
“中國國家主席習近平及中國共產黨採取反對民主的強硬立場、反對法治的強硬立場,以及反對新聞自由及更多方面的強硬立場。我們在香港見到這些,我們在新疆見到這些,我們在西藏見到這些,我們見到他們在欺凌像立陶宛及世界上其他想要與台灣人民有良好關係的國家。在任何地方,我們只要見到這種霸凌行為就必須站起來對抗它們。”
在餐會後一場關於美台關係的討論中,美國之音問與會的民進黨駐美辦公室主任彭光理(Michael Fonte)、前《台灣公報》主編及美國喬治梅森大學歷史系教授韋傑理(Gerrit van der Wees),以及美台商業協會副會長馬珞丹(Lotta Danielson)對美中領導人峰會的預期。
彭光理說,拜登已說過,如果中國對台灣發動史無前例的、無端的攻擊,美國將會協防颱灣,這就是拜登的紅線;而習近平的紅線就是中國對台灣的主權不可侵犯,台灣是中國的內政,美國不能干預,因此他認為雙方在台灣議題上還是會各自表態,無法解決分歧。
韋傑理表示,過去兩年來拜登已經建立一個聯盟,在台灣議題上多次強調台海和平穩定對地區和全球的重要,因此如果中國武力犯台將引起國際社會反應,而不是只有美國,日本、韓國、澳大利及歐洲都可能有所行動,這是中國必須思考的問題。
馬珞丹則認為,美國官員主動提到將在美中領導人的會晤後向台灣通報會談內容,這是以前從未有過的表態,也顯示出美方致力於遵守對台灣的安全承諾,她認為這是因為中國低估了他們對台灣的脅迫行為可能帶來的反效果,包括侵擾台灣防空識別區,以及警告各國企業不要到台灣投資,因為台灣是一個不穩定的地方。
她說,現在人們見到的就是美國和其他國家正在頂回中國的施壓,中國的壓力越大,這些國家就越不會順從它。
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