繼民主黨在11月8日國會選舉中表現優於預期之後，美國總統喬·拜登(Joe Biden)即將迎來“旋風式”外交的一週，他將與東南亞和印太地區領導人會面，而目前美國與中國的競爭關係日益升級，俄羅斯對烏克蘭發動的戰爭仍在繼續，來自朝鮮的挑釁也在愈演愈烈。
以下是他柬埔寨和印度尼西亞之行的重點：
峰會與雙邊會談
拜登將在出席埃及沙姆沙伊赫舉辦的聯合國氣候大會第27次締約方會議(COP27)後於週六(11月12日)早上抵達金邊。
在柬埔寨，他將與東南亞國家聯盟領導人共同參加東盟-美國峰會以及東亞峰會。東亞峰會是東盟與其對話夥伴澳大利亞、中國、印度、日本、新西蘭、韓國、俄羅斯以及美國組成的一個集團。
他將與柬埔寨首相洪森(Hun Sen)會面，洪森是今年的東盟輪值主席國領導人，他也是該地區統治時間最長的獨裁者，於1985年上台。
拜登週日前往印度尼西亞巴釐島，與世界20個最大經濟體的領導人共同出席二十國集團(G20)峰會。 週一，他將與中國領導人習近平會面——這是自拜登2021年出任總統以來，兩人首次的面對面接觸。
他將與峰會東道主印尼總統佐科·維多多(Joko Widodo)、新任英國首相里希·蘇納克(Rishi Sunak)和最近上任的意大利總理喬治婭·梅洛尼(Giorgia Meloni)會面。
他將與日本首相和韓國總統舉行雙邊和三邊會議，討論朝鮮構成的持續威脅。
安全議題
俄羅斯對烏克蘭的戰爭、中國在南中國海和台灣海峽的軍事化以及朝鮮導彈和核威脅將是拜登訪問期間重點關注的內容，其他的重點還包括尋找應對跨國挑戰的合作領域，比如氣候變化，防止未來的大流行病，以及全球糧食和能源安全。
由於拜登試圖與在東南亞抗衡北京的影響力，並擴大聯盟以孤立莫斯科，這將是一項棘手的外交努力。 該地區國家的經濟增長依賴北京，但又需要華盛頓的安全保護傘來威懾中國日益強大的軍事態勢。 還有一些國家指望俄羅斯在美中競爭中扮演平衡者的角色。
新加坡國立大學李光耀公共政策學院高級研究員埃文·拉克斯馬納(Evan Laksmana)表示，該地區最大的焦慮源頭就是華盛頓和北京之間的矛盾升級。
他對美國之音說：“如果台灣有突發事件，而美國請求進入新加坡、印尼、菲律賓，會發生什麼？ 他們會給予美國准入，從而使我們成為中國方面的靶子嗎？在這個問題上該地區還沒有答案。”
此外，拜登訪問亞洲期間正值朝鮮的軍事演習增加，包括導彈發射和在韓朝邊境附近的軍事飛行。 白宮國家安全委員會戰略溝通主任約翰·科比(John Kirby)在接受美國之音採訪時說，拜登在該地區期間，美國準備好了應對金正恩發起的更多挑釁——包括平壤可能進行的核試驗，那將是朝鮮自2017年以來首次核試驗。
平衡舉措
在金邊，東盟將與中國、俄羅斯、美國等合作夥伴舉行相關峰會。 中國國務院總理李克強將出席，莫斯科則派出外長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergey Lavrov)。
這些會議是東盟管控地區衝突的一種方式，這些衝突包括其部分成員國與北京在南中國海的領土爭端、緬甸的軍事政變以及目前俄羅斯在烏克蘭的戰爭。
東盟國家與華盛頓、北京和莫斯科有著不同程度的貿易和安全關係。正如美中競爭一樣，西方與莫斯科之間的競爭也讓他們擔心自己的利益會因此受損。在韋爾斯利學院教授大國政治的斯泰西·戈達德(Stacie Goddard)告訴美國之音：“這些國家將不願做任何破壞平衡的事情。”
拜登的金邊之行將建立在他5月份在華盛頓主持的特別峰會的基礎上，他在那場美國-東盟特別峰會上宣佈提供一定數量的額外資金，以增加與東南亞國家的接觸，包括在海洋領域的接觸。 他將簽署東盟-美國全面戰略夥伴關係協議，類似於2021年歐盟與中國簽訂的協議。
貿易和投資
美國-東盟商務委員會負責政策事務的高級副總裁馬克·米利(Marc Mealy)告訴美國之音，這家業界組織對於這些會議將加強合作抱有信心，包括能源轉型努力、數字貿易和打造韌性更強的供應鏈。
米利指出，華盛頓的最重要的20個貿易夥伴包括四個東盟成員國——越南、新加坡、泰國和馬來西亞。
中國總理李克強預計將在東盟集團10個領導人之間推動東盟-中國自由貿易區“3.0版”。 拜登則將提供美國的替代方案，即華盛頓於5月份推出的印太經濟繁榮框架(Indo-Pacific Economic Framework)。這一框架不包括市場准入或關稅削減等該地區國家所希望的貿易激勵措施。
金邊 —
