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拜登和菲律賓總統宣布基礎設施項目合作對抗中國“一帶一路”


美國總統拜登與日本首相岸田文雄和菲律賓總統小馬科斯在華盛頓舉行三邊峰會。 (2024年4月11日)
美國總統拜登與日本首相岸田文雄和菲律賓總統小馬科斯在華盛頓舉行三邊峰會。 (2024年4月11日)
拜登和菲律賓總統宣布基礎設施項目合作對抗中國“一帶一路”
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馬尼拉退出中國「一帶一路」倡議幾個月後,華盛頓宣佈在菲律賓進行一系列基礎設施項目,這是按照一項加速對印太夥伴國家投資倡議下展開的第一個項目。

這些基礎設施項目被稱為“PGI呂宋走廊” ,是美國總統喬·拜登(Joe Biden)週四(4月11日)在白宮接待菲律賓總統小費迪南德·馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)時宣布的。

人們認為馬可斯比他的前任羅德里戈·杜特爾特(Rodrigo Duterte)更親近華盛頓。去年,他缺席了在北京舉行的「一帶一路」高峰會,那次峰會標誌著中國這個價值1兆美元的國際基礎建設計畫的10週年。

PGI是「全球基礎設施和投資夥伴關係」(Partnership for Global Infrastructure and Investment)的縮寫,該倡議向夥伴國家提供贈款、聯邦融資和私營部門投資。它是由美國和七國集團(G7)合作夥伴於2021年發起的,當時稱作「重建更美好世界」(Build Back Better World)夥伴關係,並被宣揚為中國「一帶一路」倡議的替代方案。

PGI呂宋走廊

行政當局的一位資深官員在周三的簡報會上表示,「PGI呂宋走廊」是印度-太平洋地區首個此類項目,將「連接菲律賓的蘇比克灣、克拉克、馬尼拉和八打雁,加速對高影響力基礎設施項目的協調投資,包括菲律賓的港口、鐵路、清潔能源、半導體、供應鏈和其他形式的互聯互通,」這位官員和記者交談時要求匿名。

這位官員沒有提供有關該項目的更多細節,但指出「需要一些時間」才能獲得投資。她強調了美國最近派往菲律賓的貿易和投資代表團宣布的「超過10億美元」的聯合投資,以促進菲律賓的創新經濟、清潔能源轉型和供應鏈韌性。

波士頓大學全球發展政策中心全球中國計畫高級研究員麗貝卡·雷(Rebecca Ray) 表示,「PGI呂宋走廊」可能會帶來「全球主要貸款和投資來源的良性競爭」。

她對美國之音(VOA)表示,這些貸款來源現在認識到,發展中國家「需要支持來克服工業化的硬基礎設施瓶頸」。

這位官員表示,美國和日本還將在科技領域為菲律賓提供資金,以改善整個地區的無線通訊。

此外,該官員表示,與私營部門合作的美國開發銀行——美國國際開發金融公司(Development Finance Corporation)——將在菲律賓開設第一個地區辦事處。

蘭德公司(RAND)高級分析師德里克·格羅斯曼(Derek Grossman)表示,如果美國能夠持續關注和投資,PGI將對菲律賓非常有利。

他對美國之音表示:「話雖如此,我們已經看到了無數次為爭取國會通過這類項目的資金而進行的撥款爭奪戰。因此,這個重要部分很難得到保證。」

馬尼拉退出「一帶一路「

隨著與北京的關係因南中國海領土爭端而變得日益緊張,馬尼拉於11月宣布放棄接受中國對三個主要交通運輸項目的資助,並表示有信心在其他地方獲得資金支持。

麗貝卡·雷表示,即便如此,中國對菲律賓的投資似乎並沒有減弱,她提到了中國公司雅迪(Yadea)在2023年宣布的投資10億美元用於電動摩托車製造的消息,這是當年菲律賓獲得的第二大投資。

拜登行政當局表示,已經能夠動員數十億美元的美國私營部門投資到印度-太平洋地區,其中包括來自韋能能源(Vena Energy)的投資,該公司正在菲律賓開發2400兆瓦的可再生能源項目。

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