東南亞國家聯盟峰會星期二(9月5日)在雅加達開幕,但是緬甸政局混亂和中國對外姿態變得更加好鬥給這次會議蒙上了陰影。
印尼總統佐科·維多多(Joko Widodo)在會上致辭時表示,東盟“同意不成為任何國家的代理人”,並且強調,東盟“要自己駕馭自己的和平之舟”。
東盟為解決緬甸危機作出的努力並不順暢。自從緬甸軍方2021年2月1日推翻由昂山素姬擔任領袖的民選政府以來,緬甸局勢一直處於混亂之中。軍政府在政變幾個月之後曾同意接受由東盟起草的五點“共識”,其中包括立即終止暴力、軍政府與反對派舉行和平談判以及運送人道援助。
但是緬甸軍政府並未履行東盟的計劃,反而對反政變抗議示威活動實施血腥鎮壓,對爭取更多自治權而堅持戰斗數十年的幾個農村少數民族反抗組織協助的武裝抵抗力量實施毀滅性空襲。
僵局加劇了某些外交圈子中有關東盟已經成為一個無足輕重的機構的說法,並且導致東盟成員國在戰略決策制定過程中的分裂狀況。緬甸軍政府被禁止參與任何東盟的高層會議,而泰國官員在今年7月卻與軍政府領導人舉行了一對一的會談。
東盟領導人星期二(9月5日)決定,剝奪緬甸2026年東盟輪值主席國的資格,並將主席國權利轉交給菲律賓。
就在東盟峰會星期二開幕前幾天,中國出版了新版地圖。地圖宣示了中國對南中國海大部分海域的主權。此舉加劇了中國與東南亞鄰國對這一海域的主權糾紛。
美國副總統賀錦麗(又譯卡瑪拉·哈里斯Kamala Harris)將代表拜登總統出席本週的東盟峰會以及有中國、俄羅斯、印度和日本參加的東亞合作領導人系列會議。
(本文部分信息來自路透社和法新社。)
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