中央經濟工作會議一向被視為判斷當前經濟形勢和來年宏觀經濟政策走向最權威的風向標。
這個中國最高級別的經濟形勢分析和決策會議通常是在每年的11月底到12月中旬期間舉行。不過今年的這次會議是10年來召開得最晚的。中國媒體稱﹐這顯示了中國經濟所處的複雜境地。
*分析:不會有重大政策調整*
美聯社的報道認為﹐隨着北京為明年中共領導人的交接班作準備﹐他們關注的焦點將仍然是維持穩定﹐因此預計這次閉門會議不會出現政策上的重大調整。不過﹐分析人士認為﹐在歐洲債務危機還在繼續﹑美國經濟復甦乏力以及國內經濟減速的情況下﹐中國領導人面臨更大的壓力﹐要求他們通過更多的依賴國內消費而不是出口和投資來實現經濟再平衡。
英國渣打銀行在星期一公佈的一份報告中說﹐中國國內經濟不平衡的狀況正在變得越來糟糕﹐而不是更好。報告預計﹐中國今年經濟活動的50%以上都是由投資驅動的﹐而在2008年﹐這一比例為43%。
*史劍道:中國經濟結構更加失衡*
華盛頓智囊機構傳統基金會亞洲研究中心研究員史劍道(Dr. Derek Scissors)也認為﹐中國的經濟結構日益失衡。他在接受美國之音採訪時表示﹐儘管北京當局制訂了增加消費﹑減少投資以實現經濟結構再平衡的目標﹐但是他們並沒有這樣做﹐而且目前也不會這樣做﹐尤其是在經濟出現困難的時候。
他說﹕“中國對全球經濟不景氣所做出的反應是加劇而不是減少其經濟的失衡。由於中國經濟部份是開放的﹐部份是資本主義經濟﹐當局能夠通過對企業提供更多的資金來應對經濟放緩﹐讓它們做出更多的投資﹐生產出更多的產品。這是他們一直在做的﹐即從供應方面着手﹐而不是從需求刺激措施方面着手﹐因為這將要求他們調整經濟結構。”
受外部需求減弱的影響﹐中國的出口增長速度自從3月份達到將近36%的高峰後一直在持續下降。這個週末公佈的數據顯示﹐11月份的出口進一步放緩。在進口增長速度放慢的同時﹐中國的總體貿易順差急劇下跌了35%。
預計中國領導人在這次經濟工作會議上會支持現有的宏觀調控政策﹐以遏制通脹但同時促進增長。事實上﹐上星期五召開的﹑被看作是這次經濟工作會議定調會的政治局會議提出的經濟工作政策方針仍然是沿用了最近一段時間所說的“積極的財政政策和穩健的貨幣政策”。
中國經濟在第三季度的增長從前半年的9.5%下降到9.1%。很多經濟學家預測﹐明年的增長會低於9%。
*巴曙松:中國經濟進入“8+4”時代*
中國媒體援引中國國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松的話說﹐2012年可以被視為中國經濟從高速成長期轉換到中速成長期之年。他認為﹐中國未來GDP和CPI的組合將由“10+2”時代進入“8+4”時代,即8%左右的增長加上4%左右的通貨膨脹,而不是以前10%的增長和2%的物價指數增速組合。
傳統基金會的史劍道博士認為﹐中國經濟明年的增速很可能只有8%。不過他認為﹐北京應該更關注的是中國經濟增長的可持續性。
他說﹕“這次經濟工作會議還有其它的會議﹐包括明年的全國人大和黨大會﹐它們應該把關注的焦點放在重新調整經濟結構上。如果它們關注的只是短期宏觀經濟狀況﹐那麼它們就是失敗的。就像在美國﹐我們可以在赤字問題上繞圈圈﹐但是在真正解決這個問題之前﹐這些動作都是毫無意義的。中國必須按照12.5計劃中所說的那樣真正採取行動﹐而不是談論降低利率或是削減銀行存款準備金率。這些舉動不會起到任何作用。”
這位中國經濟問題專家指出﹐中國當局在經濟放緩時一貫採取的做法就是放鬆借貸﹐而這意味着讓企業更容易得到貸款﹐從而再進行投資。而這種短期的宏觀經濟的反應與經濟結構再調整的長期目標是背道而馳的。他說﹐沒有跡象顯示﹐這次的經濟工作會議將試圖解決這個問題﹐所以最終還會是“一切如常”。