美中經濟與安全審議委員會3月26號在維吉尼亞州的喬治梅森大學舉辦“中國網絡與核武能力發展聽証會。
*美國需要積極網絡備戰*
前美國參謀首長聯席會議副主席卡特萊特將軍在聽証會當中表示,美國在尋求國際合作來設定戰略的同時,中國也必須與美國進行開誠佈公的對話。
他說:“我們在進行的同時,必須小心不要妖魔化中國。我們的意圖並不是要走向衝突,而是要穩定性,以及直接的溝通管道保持暢通。我們的貿易、我們的行動、我們的關係都與中國互相依存、互相交織,所以我們需要有這樣的對話。而我最擔憂的,是中國的政府與軍方之間有斷層。”
卡特萊特將軍還表示﹐美國必須在網絡安全上備戰,一般軍事行動當中採取的被動防禦,同樣也可以運用在網絡攻擊上,他說:
“你必須在網絡上有相同的思考,找出一個可行的措施,來降低網絡攻擊導致整個電力系統關閉的可能性。所以你要思考一種能夠阻止敵人達成目標的防禦。”
卡特萊特將軍認為,這樣的準備包括建立備份系統,培養好的使用習慣,以及成立政府與私人部門合作的組織等。
*網絡攻擊應成美中兩國對話議題*
幾位科技業的專家在聽証會上表示,網絡威脅十分嚴重,美國私人企業需要與政府配合來保護自己,而美國政府也需要與中國政府交涉。
研究網絡威脅的趨勢科技資深研究員納爾特.維倫紐夫針對近年來多宗來自中國的惡意軟件的攻擊分析說:“我相信假以時日,這樣的活動能夠被追蹤,並且連結到以中文運作,或使用在中國境內的命令指揮系統的威脅來源。然而,我建議在試圖認定攻擊來源時要謹慎,不要僅僅根據技術上的跡象就認定,技術上的行跡經常被欺瞞,並且經常會誤導,因為在網絡空間並沒有絕對的證據。”
大西洋理事會的國際安全項目主任傑森.希利則認為,由於網絡空間上的行蹤很容易被掩蓋矇蔽,美國政府在面對網絡威脅的時候,不要太拘泥於技術層面的議題,如黑客利用了哪幾個國家的伺服器等等,而應該直指源頭,直接與中國對話。如果是中國政府支持的黑客行動,則應該要求中國政府停止這樣的行為,如果是中國民間黑客所為,則應該請中國政府出手管制。
希利建議,網絡安全與洩密的議題,在每一個美中之間的軍事對話、商業貿易會議、戰略與經濟對話,以及每次官員會議當中,都應該被提出討論。
*中國威脅更甚蘇聯*
美國國會眾議院撥款委員會主席沃爾夫在聽証上引用了五角大樓2010年的報告說:“報告當中點出了中國的網絡間諜活動,美國情報界認為,中國入侵美國政府單位的企圖,是所有外國情報機構當中最來勢洶洶的,比蘇聯國家安全委員會KGB在1970以及1980年代的共產蘇聯時代還要嚴重。”
沃爾夫議員接著引用另一份資料說:“去年國家反間諜行政辦公室發出了警告,說‘中國方面是世界上最活躍也最持續的經濟間諜活動肇事者。’”
沃爾夫議員再引用華盛頓郵報的文章說﹐中國人民解放軍可能針對美國的運輸與後勤系統發動網絡攻擊,藉此癱瘓美國的作戰能力。除此之外,沃爾夫議員還強調,在中國官進民退的情況下,要特別小心中國國營,或是接受國家指示的民營企業,尤其是中國電信以及IT產業,當中包括了協助伊朗政府的華為公司。