《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)早收清單計劃今年1月1日正式啟動，兩岸合計近150項早收產品，已實現零關稅。不過，台灣經濟部官員表示，目前《兩岸經濟合作架構協議》只是框架協議，後續多項貿易談判，包括投資保障協議等，仍有很多難題有待解決。
台灣與中國大陸在2010年6月29日正式簽署《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)框架協議，並於2011年1月1日啟動早期收穫清單計劃，中國大陸給予台灣539項早收降稅產品，台灣給予中國大陸267項早收降稅產品，依據協議內容，將在兩年內分3期調降關稅。
*零關稅*
今年是《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)早收清單計劃正式啟動的第一年，台灣有76項，中國大陸有超過60項，兩岸合計接近150項早收產品，已實現零關稅；第二年，也就是2012年，還有90%早收清單產品都要全面調降至零關稅。
據中國大陸海關統計，今年1至10月台灣對中國大陸出口總額超過1,036億美元，較去年同期成長9.17%，其中中國陸給予台灣早期收穫清單內貨品的台灣出口額，超過166億美元，較去年同期成長接近13%，較總體出口額成長更高，獲減免關稅超過1億美元。
台灣經濟部投資審議委員會發言人張銘斌今年十月中，在一個研討會上指出，《兩岸經濟合作架構協議》有別於一般的自由貿易協訂，因為兩岸不能夠一下子全面實現自由貿易，因此仿照東協加一的做法，簽訂早期收穫降稅清單，有如分期付款，讓部份產業能夠即時享受協議簽訂之後的好處。
*9,000項待談*
張銘斌表示，兩岸將要展開貨品貿易協議的談判，未來還有接近9,000項涉及調降關稅的貨品需要進行談判，當中有接近3,000項產品目前仍然是台灣禁止從中國大陸進口，以協助台灣相關業者，一旦這些產品未來達成開放進口以及關稅減免的共識，台灣將要面對中國大陸廉價產品進口的競爭壓力。
張銘斌說：看到《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)大家可以高興一下，但是不要高興很久，要開始為未來作準備，因為《兩岸經濟合作架構協議》的基本精神是自由貿易，所以未來要走向大部份項目兩岸事實上是自由貿易。大家都知道大陸的生產成本絕對比台灣低很多，不管大陸這幾年生產成本成長的幅度有多大，未來大陸某些產品還是比台灣更具有競爭優勢。
*大陸優勢*
張銘斌指出，目前簽訂的《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)，只是一個框架協議，也就是一個還未完成的「現在進行式」，後續還有多項協議，包括貨品貿易協議、服務貿易協議以及投資保障協議等，需要進行實質談判，到這些協議都簽訂之後，《兩岸經濟合作架構協議》才算完成。
張銘斌表示，這幾項協議進入實質談判的階段就會遇到很多問題，包括最優惠國待遇以及國民待遇等問題，
*待遇問題*
張銘斌說：在所謂名詞上面有些敏感性，因為大陸不希望這些「最惠國」、「國民」這樣的用語出現在相關的協議上，因為大陸基本上不把它定位為國與國之間的協議。這些是用語上的問題，但是遇到一些實質的問題，譬如投資遇到爭端解決的話，台灣希望把國際的仲裁放入協議，但是國際是大陸不願意見到的字眼又出現。
張銘斌指出，在國際協議談判當中，不談國際的用語及概念，會發生很多難以克服的問題，因此《兩岸經濟合作架構協議》的後續談判何時完成，仍是未知數。
民進黨前立法委員郭正亮最近在一個論壇上表示，國民黨馬英九總統競選連任遇到很大的挑戰，主要原因之一是簽訂《兩岸經濟合作架構協議》的好處，不是台灣大多數民眾共享，台灣早收清單中享有降關稅進口中國大陸的產業，不是台灣的主要產業，台灣最大的問題是產業沒有升級，國際競爭力不斷下降。
*管轄權問題*
郭正亮指出，民進黨總統候選人蔡英文表示，如果她當選將會有條件接受《兩岸經濟合作架構協議》，也就是要完善相關配套措施，包括以九二共識作為談判基礎，在台灣內部仍然有很大爭議，因為九二共識並沒有處理兩岸定位的問題。
郭正亮說：所以兩岸作為一個自覺的實體或者作為一個政府，這個管轄權到現在是沒有定義，所以為甚麼兩岸投資保障協議到現在都簽不出來，沒有辦法簽，因為這個管轄權的問題。所以九二共識其實只是一個在兩岸方便談經濟問題的一個平台，可是兩岸要繼續往前走，要走得更遠的時候，它就不夠用。
台灣區茶輸出業同業公會理事長高毅芳接受美國之音訪問表示，台灣茶葉列入《兩岸經濟合作架構協議》農產品早收清單，今年進口中國大陸的關稅由15.5%調降至5%，令台灣茶葉出口到中國大幅成長。
*茶葉貿易大增*
高毅芳指出，據台灣海關統計，今年1至9月台灣茶葉出口到中國大陸的重量約511噸，與去年同期比較，出口量增加約30%，出口值增加約50%。由於明年1月1日起，台灣茶葉進口中國大陸將會降至零關稅，高毅芳預期，明年台灣茶葉出口中國大陸的重量及出口值都將會再增加。
高毅芳說：到明年開始的時候關稅是零，當然中國大陸進口台灣茶的時候，價錢就會趨向便宜。因為台灣跟中國大陸主要還是同文同種，所以溝通上很方便，反而是台灣茶出口到中國大陸居多。事實上台灣茶的產量是固定，只是現在以出口中國大陸為主，以往是以日本為主，只是近三年中國大陸後來居上。
*仿冒嚴重*
高毅芳並表示，台灣茶葉在中國大陸遇到嚴重的仿冒問題，很多中國大陸出產的茶葉包裝成台灣茶葉，以假亂真，影響市場秩序。因此，台灣農委會茶葉改良場正在進行台灣茶葉出口認證標章的計劃，可望在明年正式實行。
高毅芳說：最近要做的是以台灣茶的名義來做百分之百原產地的認證，我們寄望這樣的計劃，可以稍為讓那些仿冒的茶葉，可以紓緩這樣的情況。
