中國財大氣粗的國營煙草公司正以慈善捐獻的名義對中國的中小學提供多種形式的贊助﹐並冠以企業社會責任的美名。專家抨擊﹐這是煙草企業公然向青少年宣傳煙草產品﹐而政府監管不利﹐應負主要責任。
這些小學校大多集中在中國四川﹑雲南等中西部偏遠省份﹐主要體現形式是煙草希望小學。目前﹐煙草希望小學在中國已有幾十所﹐比較知名的有四川煙草希望小學﹑中南海愛心小學﹑迎客松希望小學﹑紅雲集團希望小學和紅塔希望小學等。
就連西藏和新疆的小學也在煙草商的贊助範圍之內。英國媒體說﹐新疆至少42所小學﹑西藏40所小學的圖書館是中國煙草公司贊助的﹐甚至一些體育比賽和最佳教師的評選也都由煙草公司出錢。
*企業社會責任*
凡得到煙草公司贊助的小學自然少不了企業招牌﹐學校大門口和操場等地就成為懸掛企業標誌的場所。2008年地震後興建的四川煙草希望小學設在四川廣安﹐被稱為當地設施最完善的農村學校﹐大門口不但煙草企業標誌十分醒目﹐更橫書標語﹕“天才出於勤奮﹐煙草助你成材。”
這所學校2009年投入使用後﹐中國控煙專家和民間組織認為﹐這實際是煙草企業試圖在青少年中樹立“正面”形象﹐推銷煙草產品。煙草企業則說﹐他們是在履行企業的社會責任。
英國吸煙與健康行動組織(Action on Smoking and Health)負責人桑福德(Amanda Sandford)說﹐中國2005年簽署了世界衛生組織的《煙草控制框架公約》﹐有義務全面禁止煙草廣告﹑促銷和贊助。但煙草是中國重要稅收來源﹐禁令沒有有效執行。
她說﹕“中國原則上禁止吸煙廣告﹐但沒有真正執行。煙草公司可以對學校﹑圖書館和醫院進行贊助﹐理由是盡企業的社會責任﹐提供社會服務。可這實際上是企業宣傳的藉口﹐而不是履行社會責任。”
英國媒體說﹐中國教育部去年禁止煙草公司在中國的校園內做廣告﹐但對煙草企業贊助的希望小學無能為力﹐因為此類小學歸另一個政府部門管轄。
也許受此影響﹐中國青少年癮君子數量穩步增加。政府統計顯示﹐中國三億煙民中﹐年齡15歲以下的就有1600萬﹐年齡13到15歲之間的男性少年的吸煙率幾乎高達三分之一﹐而中國死於吸煙有關疾病的人每年就達120萬人。
總部設在日內瓦的國際抗癌聯盟(Union for International Cancer Control)總幹事亞當斯(Cary Adams)警告說﹐這個趨勢令人擔憂﹐因為中國是世界煙草消費與生產大國﹐更是國際控煙運動的重要環節。中國政府應該履行責任﹐為人類健康做出重要的貢獻。
他說﹕“《煙草控制框架公約》要求各國政府盡力禁煙﹐至少勸人不要吸煙。再說吸煙能致命﹐我們因為認為引誘青少年吸煙是不道德的。我希望中國政府能夠認真對待﹐解決這個問題。”
中國媒體說﹐向各地希望小學提供贊助的主要是省級煙草專賣局和中國煙草總公司屬下的省級分公司。這些機構每年為當地提供的財政稅收份額通常在40%左右。
