最近在俄羅斯雅庫特結束的討論發展遠東經濟,以及建設當地基礎設施的國際會議上,俄羅斯官方人士在非正式場合透露,中國緊盯西伯利亞地區的資源特別是油氣資源。幾家中國國有企業,包括一家中國能源巨頭派出了大型代表團參加這次會議。俄羅斯官員說,中國在加緊考查西伯利亞各地投資氣候和經商環境的同時,更不忘記利用各種機會積極在當地建立政商關係。
位於西伯利亞北部和遠東地區的雅庫特共和國氣候條件惡劣,冬季最低氣溫達零下攝氏71度。但俄羅斯官員說,由於當地資源豐富,中國對這一地區產生興趣並不奇怪。
*中央政府控制能源*
雅庫特政府對外聯絡部副部長庫里科夫說 :“中國對雅庫特的石油、天然氣、鑽石、黃金開採都有興趣。但這裡的問題是,雅庫特作為俄羅斯的一部分,有些事情無法單獨決定。這包括油氣和礦產資源的開採,特別是這些資源的對外出口,這些都屬於莫斯科中央政府和聯邦法律的管轄範圍,這並不單純取決於我們地方的願望。”
一名不願意透露姓名的雅庫特地方官員說,葉利欽時代,雅庫特地方政府的自主權很大。但普京執政後,大多數權力都被中央政府收回。雅庫特儘管資源豐富,但仍然依靠國家財政補貼,當地資源都被來自莫斯科的能源巨頭們控制。
*對待中國 俄精英難達共識*
另一名俄羅斯官方人士私下場合分析認為,中國想獲取西伯利亞資源,仍然面臨眾多挑戰。除了需要同地方精英階層搞好關係外,中國還必須要滿足在莫斯科的各個利益集團的需求,而這做起來更難。另外,俄羅斯精英階層,包括地方精英階層,在如何看待中國資本方面仍然存在巨大分歧,沒有共識。有人主張利用中國投資開發遠東和西伯利亞,但也有人認為中國是威脅。
*副總理:只能投資高附加值產業*
雅庫特政府第一副總理阿列克謝耶夫說,他驚嘆中國取得的經濟成就。但中國要想來當地投資,只能投資附加值高的產業。
阿列克謝耶夫說“我們準備考慮中國投資人提出的投資計劃,我們對日本、南韓、美國等外國投資人也是如此。我們希望這些投資人能帶來最先進的科技和設備,使開採出的原材料能擁有最大的附加值。”
*世行:獨一無二的地區*
世界銀行俄羅斯和中亞地區生態與社會項目協調人格奧爾吉耶娃說,中國是否願意來西伯利亞、雅庫特投資,當地的投資氣候是否符合中國的胃口,這只能去問中國人。但另一方面,不僅僅中國,十多個國家都派代表參加雅庫特國際會議,這說明這個地區確實引起多國投資人的興趣。
格奧爾吉耶娃說:“其實這是個獨一無二的地區。當地的面積相當於印度,但人口少,而出生率卻高於俄羅斯平均水平。這個地區是非常有前途的。所以我們也非常感興趣來研究同這個地區合作的可能。”
*資源豐富 投資人觀望*
雅庫特是俄羅斯境內面積最大的地區,當地人口不足一百萬。在居民中,雅庫特人佔46%,俄羅斯人佔42%。俄羅斯遠東石油管道穿過雅庫特共和國。幾家主要的俄羅斯能源巨頭都在當地擁有油田和天然氣田。當地的支柱產業是鑽石、黃金、石油、天然氣以及煤炭的開採。根據雅庫特共和國公佈的資料,當地擁有全世界35%的鑽石儲藏,5%的錫礦儲藏,6%的鈾礦儲藏。
雅庫特地方官員透露,他們接觸過資本雄厚的中國投資人。但迄今為止,同其他外國投資人一樣,中國仍在觀望考查,雙方仍然沒有大的投資合作項目。