波蘭7月1日起開始擔任歐盟輪值主席國。波蘭人總體上親近歐洲﹐希望使得歐盟變得更加開放並且更加緊密地整合。
充滿熱情的波蘭人7月1日從匈牙利手中接過為期六個月的輪值主席國的權力﹐開始執掌歐盟。這是自從2004年加入歐盟以來﹐波蘭首次擔任輪值主席。這也是第四個擔任歐盟輪值主席國的前共產黨國家。
波蘭擁有歐洲第六大經濟體﹐也是在最近一次的金融危機中唯一一個避免了衰退的國家。波蘭還是歐盟資金最大的受惠國。在星期五的一次演講中﹐波蘭總理圖斯克強調了波蘭應當被視為歐洲成功的例證。
圖斯克說﹕對很多歐洲人來說﹐在危機時刻﹐波蘭是希望﹑樂觀﹑充滿活力和力量的象徵。他補充說﹐在過去20年中﹐歐洲在波蘭進行了很多投資﹐波蘭則將在歐洲投入自己的活力。
*經濟整合首要任務*
預計波蘭擔任歐盟輪值主席的一個當務之急是﹐對歐洲進行更深入的經濟整合﹐強化歐洲的單一市場。但是正如設在華沙的咨詢公司“歐洲大眾”的亞當‧巴爾塞所說﹐波蘭還尋求歐盟的進一步擴大﹐尤其要針對巴爾幹西部國家。他說﹐讓克羅地亞﹑塞爾維亞和黑山共和國更加靠近歐盟﹐非常符合波蘭的利益。
巴爾塞說﹕“有一種看法﹐那就是這個地區的穩定將給歐洲東部的國家帶來參與歐盟更大的積極性。這對我們而言具有極其重要的意義。在波蘭有愈來愈普遍的認識﹐那就是在巴爾幹西部國家加入歐盟之後﹐這些國家將非常可能在一些聯盟中成為我們天然的盟友。”
華沙星期五熱情迎接了擔任歐盟輪值主席國的榮譽。大約1萬人聚集了一整天﹐舉行音樂會和文化活動進行慶祝。巴爾塞解釋說﹐總體而言﹐波蘭人非常親歐洲﹐近年來他們開始更多地感到自己是歐盟以及歐盟所做決定的組成部份。
巴爾塞說﹕“我想說﹐在波蘭有一種歐洲樂觀主義精神。我們對歐盟持非常積極正面的態度。因為過去的一些年當中﹐我們的國家確實取得了非常大的成功﹐某種意義上這是歐盟的貢獻。這裡有一種普遍的認識﹐那就是我們屬於歐盟﹐我們是這個組織的成員﹐我們是其中重要的一員。的確﹐這種自我感受近年來顯著增加。”
*輪值主席挑戰多而權力有限*
然而﹐在波蘭並非所有人都被政府營造熱情氛圍的努力所感染。在2009年﹐歐盟的管理架構被里斯本條約所改變﹐這項條約弱化了主席國的權力。很多人覺得這個職位很大程度上是象徵性的。一名婦女表示﹐她不認為波蘭將會在接下來的六個月裡能發揮多大的作用。
她說﹕“真正的問題是﹐這個輪值主席職務在歐盟中擁有多大的立法權﹐但是答案是並沒有多少權力。這個職務純粹是一個裝飾。我不認為這個職務會有甚麼大的影響。”
但是巴爾塞表示﹐即使波蘭對歐洲的政策無法做出任何真正的改變﹐波蘭至少有機會處理和中國以及北非等地區的關係。他說﹐融入更廣泛世界的每個行動﹐可以分散波蘭對東部鄰居的注意力﹐而讓波蘭擁有更大的全球視野。
巴爾塞說﹕“這個輪值主席的職務可以成為波蘭的一個機會﹐讓波蘭意識到﹐一個渴望成為歐盟重要成員的國家﹐不能擁有狹隘的外交政策。我們應當在全球舞台上更加積極。你不能只關注一個地區。這是波蘭融入歐盟主流﹐參與全球事務的一個機會。”
在歐洲爆發主權債務危機﹐北非陷入動蕩﹐一個新的歐盟預算草案正在商討之中的時刻﹐歐盟肯定將在接下來的六個月裡要集中處理這些問題。前方面臨的挑戰足夠考驗任何人的歐洲樂觀情節﹐對波蘭人來說也不例外。
