中國解放軍總參謀長陳炳德星期天啟程開始對美國進行正式訪問。預計建立互信﹑軍事透明和對台軍售等問題將是會談的主要議題。
應美軍參謀長聯席會議主席馬倫上將的邀請﹐中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將﹐率領一個由8名將軍組成的高級軍事代表團星期天離開北京﹐來美國進行8天正式訪問。
中新社說﹐陳炳德訪美的主要目的是將中美兩國元首今年達成的共識﹐體現到兩軍關係中﹐推動建立二十一世紀第二個十年中美新型軍事關係。報導說﹐這次訪問是“落實成果之旅﹐加強互信之旅﹐擴大合作之旅”。
訪美期間﹐陳炳德總參謀長將同馬倫上將舉行會談﹐並將會晤美國國防部長蓋茨﹐國務卿希拉里‧克林頓等高級官員。
2010年1月﹐ 在奧巴馬政府宣佈向台灣出售價值63億美元的武器﹐其中包括愛國者攔截導彈系統和阿帕奇武裝直升機之後﹐中國中斷了兩軍的高級軍事交流。2011年1月﹐中國國家主席胡錦濤對美進行國事訪問﹐美中兩國關係有了新的發展﹐也促進了兩軍關係的恢復。
*美國希望兩軍關係制度化*
路透社說﹐美國官員希望陳炳德的訪美﹐能開始扭轉近年來因對台軍售和美國對中國軍力迅速崛起的擔憂給雙邊關係矇上的陰影。報導援引馬倫的話說﹐他希望能同陳炳德建立更經常的聯繫﹐如定期通電話等。
報導引述一位美軍高官的話說﹐地區和世界特別希望兩軍的關係能制度化﹐在制度化的層面﹐雙方有一些互信和透明﹐不讓溝通失誤和事故意外失控。
在美國華盛頓的獨立軍事評論員林長盛說﹐美中軍事關係是兩國關係的重要組成部份﹐由於其敏感性﹐代表了美中關係發展的重要晴雨表。
他說﹐在奧巴馬主政期間﹐美中軍事關係﹐因美國對台軍售﹐美軍軍艦和飛機在中國沿海一帶進行偵察和監視﹐以及美國派航空母艦進入黃海進行軍事演習等﹐導致中美軍事關係中斷了一年多。
他認為﹐陳炳德訪美是兩軍關係發展的積極跡象。
*中國軍事不透明﹐妨礙兩軍關係發展*
不過他指出﹐中國軍事透明度不夠﹐是雙方軍事關係發展的一個障礙。“美方說﹐中美軍事發展的一個障礙是中國軍事透明度不夠﹐要求中國加大軍事透明度。中方要想達到美國人的要求﹐現在還沒有達到。但是中美之間雙方的軍事力量不同﹐所以他們對軍事透明度﹐對各方的利益也不一樣”。
林長盛說﹐美國擁有世界最強的軍事力量﹐可以通過透明進行威攝﹐但是相比之下﹐中國的軍力較弱﹐如果把自己“透明”了﹐會暴露出自己的弱點﹐造成被動的局面﹐在戰略上對中國不利。因此從戰略地位上講﹐中國不願意在軍事上透明。他說﹐從這個層面上講﹐兩國軍事交流並不會大幅度地提高中國軍事的透明度。
*中國軍力崛起讓週邊國家關注*
今年1月﹐美國國防部長蓋茨訪華期間﹐中國證實進行了殲-20隱形戰機的試飛。中國第一艘航空母艦可能會在今年晚些時候下水。中國軍力的展示﹐引起美國和週邊國家的關注。
台灣軍事刊物“尖端科技”創辦人﹐社長畢誠倵博士指出﹐伴隨着經濟的崛起﹐中國軍事的崛起是必然的。從軍事實力來看﹐中國是繼美國﹑俄羅斯之後第三軍事大國﹐在2020年前﹐中國軍力雖不大可能對美國產生直接的威脅﹐但對週邊國家是一種威攝。他說﹕“美國擔心﹐如果中國軍力發展﹐在亞洲可能是稱霸了﹐美國就會在第一島鏈受到很大的威脅”。
*中美軍事關係取決兩國結構性定位*
軍事評論員林長盛說﹐中國軍力的展示﹐對世界頭號軍事大國來說是一種可能的潛在挑戰﹐如果中國願意與美國為盟﹐不分庭抗禮﹐兩國的軍事關係才能有更大的發展。
他說﹕“其實﹐中美軍事關係更多的反映了中美結構性的問題﹐並不會隨着中美之間政治關係和經濟關係發展而發展”。
他說﹐美國對新崛起的中國﹐有各種疑惑和猜測﹐但隨着雙方不斷地交流﹐加深了解﹐如果美國慢慢地發現﹐中國真正願意遵從美國設立的國際規則﹐願意在美國主導的國際體系內活動﹐作為這個體系的既得利益者﹑維護者﹐而不是一個挑戰者﹐兩國可能建立更好的軍事關係。
*中國官方﹕中美關係中的三障礙*
中國官方中新社說﹐中美發展新型軍事關係面臨三個障礙﹕對台軍售﹑美國艦機對中國近海實施大範圍高強度偵察和美國內歧視性法律﹐限制兩軍交往領域。
對台軍售問題﹐一直是美中軍事關係中的一根敏感神經。畢誠倵博士指出﹐在美國去年宣佈對台軍售後一年半後﹐中國又恢復同美國的軍事關係﹐是出於戰略的考慮﹐不希望回到冷戰的時代。
林長盛認為﹐美國不可能停止對台軍售﹐因為那樣就等於是放棄台灣﹐直接影響美國在西太平洋的戰略地位和部署。
陳炳德總參謀長訪美期間﹐還將在美國國防大學發表演講﹐並參訪維吉尼亞州的諾福克海軍基地﹐內利斯空軍基地和陸軍國家訓練中心等。
